國企改革引起兩會(huì)上媒體的關(guān)注。中國青年報(bào)·中青在線記者 李雋輝/攝

“今明兩年，要以改革促發(fā)展，堅(jiān)決打好國有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)?！苯衲甑恼ぷ鲌?bào)告給國企出了這樣一道考題。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu)時(shí)期，國企更成為改革中重要的主體。

兩會(huì)期間，由國務(wù)院國資委宣傳局指導(dǎo)，國資委新聞中心@國資小新、《國資報(bào)告》雜志主辦了《對(duì)話新國企，加油“十三五”》系列訪談，邀請(qǐng)十幾位央企老總縱論國企改革。

中國航空油料集團(tuán)公司董事長(zhǎng)周明春把“提質(zhì)增效”分開理解：“提質(zhì)”是要提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，為客戶提供最優(yōu)的服務(wù)；“增效”是要以經(jīng)濟(jì)效益為中心謀劃企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展和管理提升，確保國有資產(chǎn)的保值增值，要做到近期效益和遠(yuǎn)期效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

周明春透露，“中國航油的計(jì)劃是，今年的商品銷量比上年增長(zhǎng)5%，實(shí)現(xiàn)銷售收入和利潤(rùn)初步計(jì)劃要增長(zhǎng)10%以上，通過實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)和數(shù)字，為國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮應(yīng)有作用?！?/p>

全國人大代表、中國五冶董事長(zhǎng)、黨委書記程并強(qiáng)認(rèn)為，去產(chǎn)能有個(gè)很重要的任務(wù)，要大力打擊假冒偽劣產(chǎn)品。他指出，在去產(chǎn)能過程中，要按照政府工作報(bào)告中提到的，妥善處理好職工安置，保證社會(huì)穩(wěn)定。

“武鋼作為國有企業(yè)，8萬人不可能都煉鐵、煉鋼。只能有3萬人煉鐵、煉鋼，可能有四五萬人要找別的出路，這就是武鋼現(xiàn)在在做的事情?！睂?duì)于人員的安置，武漢鋼鐵(集團(tuán))公司黨委書記、董事長(zhǎng)馬國強(qiáng)認(rèn)為出路很多：第一個(gè)途徑是，在法定退休年齡5年之內(nèi)的、沒有工作能力或者沒有工作愿望的員工，可以離開崗位等待退休；第二個(gè)途徑是把相關(guān)的多元產(chǎn)業(yè)做大，吸納從鋼鐵主業(yè)退下來的一部分職工；第三個(gè)途徑是與地方政府、其他用工企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，幫助職工尋找崗位。

馬國強(qiáng)深知武鋼面臨的困境。“很多單位有用工需求，但同時(shí)有很多人沒有工作。”之所以會(huì)有這樣的矛盾，他認(rèn)為原因在于長(zhǎng)期以來國企員工收入水平高，用這樣的收入水平到社會(huì)上去找工作，存在難度。

馬國強(qiáng)認(rèn)為，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩是一個(gè)公認(rèn)的事實(shí)?！拔覀円环矫娈a(chǎn)能過剩，另一方面，2015年我們?nèi)匀贿M(jìn)口了接近1200萬噸鋼材。”他說，企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，最重要的是創(chuàng)新。

馬國強(qiáng)說，鋼鐵企業(yè)除了要滿足既有消費(fèi)，還應(yīng)該創(chuàng)造新的需求?！氨热邕@次城市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的，要大力推廣裝配型鋼結(jié)構(gòu)住宅。我們現(xiàn)在修路、修橋、蓋樓還用到大量的鋼筋混凝土，如果鋼鐵企業(yè)有信心也有能力讓將來的橋、樓都用上鋼結(jié)構(gòu)，這對(duì)鋼鐵行業(yè)、鋼鐵企業(yè)來說無疑是利好。這是我們要?jiǎng)?chuàng)造的需求?！?/p>

對(duì)于創(chuàng)新，全國人大工表、新興際華董事長(zhǎng)劉明忠認(rèn)為，“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，這樣技術(shù)人員才有積極性。”他指出，不僅要讓技術(shù)人員有基本收入，還要在創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化以后讓他們獲得收益。

政府工作報(bào)告提到，“今年要推進(jìn)股權(quán)多元化改革，開展落實(shí)企業(yè)董事會(huì)職權(quán)、市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)者、職業(yè)經(jīng)理人制度、混合所有制、員工持股等試點(diǎn)?！?/p>

劉明忠說，國務(wù)院國資委2003年成立，從2005年就開始抓董事會(huì)的選聘，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，特別是解決現(xiàn)代企業(yè)制度里最主要的法人治理結(jié)構(gòu)的問題。

新興際華的方法是讓外部董事多于內(nèi)部董事。劉明忠介紹：“我們集團(tuán)有9個(gè)董事，5個(gè)是外部的，4個(gè)是內(nèi)部的。這些外部董事是經(jīng)過外部董事專家委員會(huì)選拔出來的，他們既是決策上的專家，又是經(jīng)營(yíng)上的老師，是各個(gè)行業(yè)的佼佼者。這給我們新興際華在持續(xù)發(fā)展上注入了活力?！?/p>

一連串?dāng)?shù)字就是最好的證明?！皬?005年到2015年，我們的營(yíng)業(yè)收入從100多億元發(fā)展到2037億元，利潤(rùn)和資產(chǎn)規(guī)模保持每年兩位數(shù)的增幅，企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)?！?/p>

今年，國企兼并重組、混合所有制成為改革的重中之重。

江西省國資委副主任鄭高清介紹，近年來，江西省國資委圍繞優(yōu)化國資布局、激發(fā)國企活力，與央企、世界500強(qiáng)等企業(yè)深化合作，完成了五大集團(tuán)的戰(zhàn)略重組?！拔覀兩钪獓衅髽I(yè)間的整合、重組，不是簡(jiǎn)單的‘離婚’‘結(jié)婚’，而是通過市場(chǎng)手段，撬動(dòng)資源的有效配置，推動(dòng)資源、資產(chǎn)、資本向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中?！?/p>

發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，國有資產(chǎn)會(huì)不會(huì)流失？

中國建筑材料集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)宋志平說，“中國建材對(duì)3家上市公司加大了規(guī)范的混合力度，以北新建材為例，過去是一股獨(dú)大的公司，如今引入非公資本的股東，既擴(kuò)大了企業(yè)規(guī)模，增加了盈利，同時(shí)使企業(yè)更加多元化，管理更加規(guī)范。”