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外貿(mào)指標(biāo)不定量是尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律
3月9日,在人民大會(huì)堂北大廳著名的“部長(zhǎng)通道”,商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城接受了媒體采訪,直接回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)今年政府工作報(bào)告沒(méi)有提出具體進(jìn)出口指標(biāo)的問(wèn)題,商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城回應(yīng)說(shuō),政府工作報(bào)告對(duì)于2016年外貿(mào)進(jìn)出口提出了一個(gè)定性而不是定量的指標(biāo),是完全符合現(xiàn)實(shí)的。(《上海證券報(bào)》2016年3月10日)
政府工作報(bào)告對(duì)2016年外貿(mào)發(fā)展沒(méi)有提出具體數(shù)字指標(biāo),定性而不定量,不僅體現(xiàn)了更加務(wù)實(shí)的外貿(mào)策略,而且也是一種尊重外貿(mào)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的表現(xiàn)。不盲目追求數(shù)量的提升,而是追求質(zhì)量的提高,通過(guò)積極推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放,更體現(xiàn)了穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)并重、以開(kāi)放促進(jìn)出口貿(mào)易改革的總體思路。
外貿(mào)進(jìn)出口提出了一個(gè)定性而不是定量的指標(biāo),其長(zhǎng)遠(yuǎn)意義在于,倒逼我國(guó)對(duì)外開(kāi)放政策要積極穩(wěn)妥引導(dǎo)外資投向,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。結(jié)合全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)及我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整目標(biāo),進(jìn)一步鼓勵(lì)資本投向高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。對(duì)于不符合新經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵和新興產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的進(jìn)出口企業(yè)而言,要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)將會(huì)更不樂(lè)觀,甚至?xí)霈F(xiàn)倒閉和破產(chǎn),這絕非危言聳聽(tīng)。但是同時(shí),對(duì)于那些符合新經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)要求的企業(yè)而言,不僅是難得的發(fā)展機(jī)會(huì),而且還可以突出體現(xiàn)差異化的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,最終幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。
從國(guó)內(nèi)外形勢(shì)看,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,貿(mào)易持續(xù)低迷,我國(guó)外貿(mào)呈負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),雖然我國(guó)一季度出口降幅收窄,但可能只是階段性改善,總體而言2016年全年出口難以大幅改善。事實(shí)上,去年以來(lái),外貿(mào)形勢(shì)嚴(yán)峻程度已經(jīng)遠(yuǎn)超業(yè)內(nèi)預(yù)期,由于進(jìn)出口數(shù)據(jù)持續(xù)負(fù)增長(zhǎng),國(guó)務(wù)院基本上每個(gè)月都會(huì)出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)的政策或文件。我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易額下降的主要原因是傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)弱化,新的優(yōu)勢(shì)還未形成,產(chǎn)業(yè)和訂單外移,綜合成本因素(尤其是人力成本)不斷上升。特別是面對(duì)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板這樣五大任務(wù)的積極推薦,更加加劇了進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)入寒冬期。
隨著我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略的發(fā)布和發(fā)起成立亞投行,中國(guó)的引進(jìn)外資和進(jìn)出口貿(mào)易正面臨千載難逢的大好時(shí)機(jī),同時(shí)也面臨著新的挑戰(zhàn)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為我國(guó)參與新一輪自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建重要的突破點(diǎn),借助“一帶一路”戰(zhàn)略,積極探尋與“一帶一路”沿線的國(guó)家進(jìn)行雙邊投資合作,按照合作共贏、互利發(fā)展的基本原則,逐步構(gòu)建以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為突破點(diǎn)的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。
面對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的困難,政府應(yīng)該在改善進(jìn)出口投資環(huán)境以及服務(wù)上下功夫。強(qiáng)化政府服務(wù)職能,更好地為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平的環(huán)境;繼續(xù)降低進(jìn)口關(guān)稅,通關(guān)、質(zhì)檢等部門(mén)仍需要進(jìn)一步改進(jìn)提高工作效率;捕捉逆勢(shì)中增長(zhǎng)的新增長(zhǎng)點(diǎn),尤其需要加大高端制造業(yè)出口等高附加值產(chǎn)品出口產(chǎn)品的支持力度;對(duì)跨境電商的發(fā)展進(jìn)一步規(guī)范扶持,加快培育一批有國(guó)際經(jīng)營(yíng)能力的、有競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司。
未來(lái)一段時(shí)間,為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,政府保持寬松貨幣政策并加大財(cái)政支出是大概率事件。雖然當(dāng)前經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)依然較為低迷,但寬松政策推動(dòng)資金面持續(xù)回暖,并將推動(dòng)投資水平出現(xiàn)邊際改善,從而對(duì)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮重要作用。
編輯:薛曉鈺
關(guān)鍵詞:外貿(mào) 指標(biāo) 出口 一帶一路
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