在北京天壇醫(yī)院周邊，有大量即將被拆除的筒子樓，這些筒子樓里，原住民并不多，房子多被出租給兩類人群?。涸卺t(yī)院實(shí)習(xí)培訓(xùn)的醫(yī)學(xué)生和住院醫(yī)，還有千里迢迢來北京看病者。

3月7日上午，全國兩會北京團(tuán)開放日上，全國人大代表、北京市常務(wù)副市長李士祥介紹，每天來北京看病的外地人達(dá)13萬，“這還不包括隨同人員”。

“許多外地來的病人，住院醫(yī)療費(fèi)往往成千上萬。治完病回去，有的要經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣，再到地區(qū)一級，才能報(bào)銷，拿到錢又得經(jīng)過一段時間，這給他們造成了不小的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)?！碧旖蜥t(yī)科大學(xué)眼科醫(yī)院副院長孫豐源委員連續(xù)幾年呼吁解決看病異地報(bào)銷難問題。

在人口流動頻繁的今天，醫(yī)保不能“隨身攜帶”，異地看病報(bào)銷難，一直是令職工感到頭疼的問題。其中，大量參加原“新農(nóng)合”的農(nóng)民工，無法在城市享受醫(yī)保看病報(bào)銷的問題一直是兩會代表委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。

異地看病報(bào)銷難

2015年，湖南農(nóng)民工吳湘云為了看病，在廣州、長沙、北京來往4個多月，最后遭遇報(bào)銷難。

當(dāng)年6月，在廣州務(wù)工的吳湘云手上長了很大一片黑色腫瘤。但在建筑工地上務(wù)工的他僅有工傷保險，并沒有醫(yī)療保險。

當(dāng)年7月，在常德澧縣老家參加了新農(nóng)合的吳湘云回到長沙看病，醫(yī)院告知他應(yīng)先回戶籍所在地澧縣開具轉(zhuǎn)院證明才可報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)。

當(dāng)年10月，吳湘云被北京協(xié)和醫(yī)院收治，但“門診治療，一周三次，一個周期兩個月”。他在40元一晚的地下室住了20多天后，拿著本已開好但卻沒用上的住院條和一沓不能報(bào)銷的門診費(fèi)用單回到了湖南。

“不治了，吃住看病都要花錢，太貴了，住地下室太苦了?！?/p>

吳湘云看病難、報(bào)銷難并非個案。

近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》(下稱《意見》)，其中提出，整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項(xiàng)制度，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。

對于吳湘云來說，他可以到常德市的三甲醫(yī)院去看病了。

不過，盡管醫(yī)保并軌政策已出，但目前各地還在落實(shí)中。

山西省殘聯(lián)副理事長、山西省腦康醫(yī)院院長郭新志代表2014年和2015年連續(xù)兩年提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民醫(yī)保”的議案：“如果同一間病房的農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民，生的病一樣，醫(yī)保報(bào)銷卻不同，這似乎不公平不合理?！?/p>