應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)

針對人口老齡化挑戰(zhàn)，規(guī)劃專辟一章闡明應(yīng)對之舉，提出要“開展應(yīng)對人口老齡化行動”，引發(fā)代表關(guān)注。

“我國６０歲以上人口比重達(dá)到１５％，老齡化社會已經(jīng)到來。養(yǎng)老涉及每個人，是需要迫切解決的問題?！濉?guī)劃提出應(yīng)對老齡化正當(dāng)其時?！比珖舜蟠?、陜西省發(fā)展改革委主任方瑋峰說。

規(guī)劃具體提出，加強(qiáng)頂層設(shè)計，構(gòu)建以人口戰(zhàn)略、生育政策、就業(yè)制度、養(yǎng)老服務(wù)、社保體系、健康保障、人才培養(yǎng)、環(huán)境支持、社會參與等為支撐的人口老齡化應(yīng)對體系。

打造１小時通勤都市圈

根據(jù)“十三五”規(guī)劃綱要（草案），將打造城市群中心城市與周邊重要城鎮(zhèn)間１小時通勤都市圈，基本建成京津冀、長三角、珠三角、長江中游、中原、成渝、山東半島城市群城際鐵路網(wǎng)，高速鐵路營業(yè)里程達(dá)到３萬公里，覆蓋８０％以上的大城市。

“我們已經(jīng)進(jìn)入了以中心城市為主導(dǎo)的城市群時代?！比珖舜蟠怼⒑戏适惺虚L張慶軍說，打造１小時通勤都市圈，可使城市群中各個節(jié)點(diǎn)的交流更加便捷，發(fā)揮中心城市在都市圈中的輻射帶動，還可以緩解中心城市的交通擁堵等“城市病”。

“北京瘦身”進(jìn)入國家五年規(guī)劃

針對日益嚴(yán)峻的大城市病等問題，“十三五”規(guī)劃綱要（草案）明確提出，積極穩(wěn)妥推進(jìn)北京非首都功能疏解，降低主城區(qū)人口密度。

“北京是高精尖的資源聚集地，一般性產(chǎn)業(yè)占用了過多資源，不符合北京的功能定位。作為一個１３億人口大國的首都，的確需要‘瘦身’和‘減負(fù)’?！比珖舜蟠怼⑹紫瘒野卜涝O(shè)計評估高級技師朱良玉認(rèn)為，把一些非首都功能向北京周邊進(jìn)行疏解，既有利于優(yōu)化北京的空間布局，同時還能輻射周邊地區(qū)，帶動區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

全面落實(shí)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度

不動產(chǎn)登記關(guān)乎百姓利益，關(guān)乎樓市走向，因此備受各界關(guān)注。提交大會審查的“十三五”規(guī)劃綱要（草案）對此也有涉及，提出要全面落實(shí)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。

全國人大代表朱良玉認(rèn)為，這一制度不僅能夠更好地明晰產(chǎn)權(quán)，還能保障交易安全，從而維護(hù)百姓合法權(quán)益。“從房產(chǎn)市場來看，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，樓市‘家底’得以摸清，也有利于房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展?！敝炝加裾f。（記者王宇、安蓓、許晟、婁辰、高亢、周楠、高敬、許祖華、王卓倫、鮑曉菁、趙葉萍）（完）