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簡(jiǎn)政放權(quán)改革綜述:簡(jiǎn)政放權(quán) 放管結(jié)合 優(yōu)化服務(wù)
原標(biāo)題:簡(jiǎn)政放權(quán) 放管結(jié)合 優(yōu)化服務(wù)——2015年我國(guó)簡(jiǎn)政放權(quán)改革綜述
新華社記者王優(yōu)玲
簡(jiǎn)政放權(quán)是厘清政府和市場(chǎng)邊界的“先手棋”,也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴(kuò)大有效需求的重要舉措。2015年,我國(guó)繼續(xù)三管齊下,在簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)上縱深推進(jìn),持續(xù)為企業(yè)松綁減負(fù),為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新清障搭臺(tái)。
簡(jiǎn)政放權(quán):松綁企業(yè)激活市場(chǎng)
簡(jiǎn)政放權(quán)是改革“先手棋”,更是改革“牛鼻子”。
2015年,我國(guó)簡(jiǎn)政放權(quán)改革的步伐更加鏗鏘有力,在行政審批、投資審批、職業(yè)資格、收費(fèi)清理、商事制度、教科文衛(wèi)體等改革領(lǐng)域,成效不斷顯現(xiàn)。
——全面完成清理非行政許可審批事項(xiàng)。至此,被取消的非行政許可審批事項(xiàng)共計(jì)258項(xiàng),占原來(lái)國(guó)務(wù)院部門(mén)直接行使的非行政許可審批事項(xiàng)的57%;
——積極推進(jìn)地方政府工作部門(mén)權(quán)力清單制度。截至去年底,全國(guó)31個(gè)省份公布了省級(jí)政府部門(mén)權(quán)力清單,24個(gè)省份還公布了責(zé)任清單;
——“先照后證”改革進(jìn)一步落實(shí),工商登記注冊(cè)便利化得到推進(jìn)。2015年10月1日,“三證合一、一照一碼”登記制度改革正式在全國(guó)全面實(shí)施。截至2015年底,全國(guó)累計(jì)核發(fā)“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照350.94萬(wàn)張;
……
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)蔡昉說(shuō),簡(jiǎn)政放權(quán)等一系列促進(jìn)發(fā)揮市場(chǎng)作用的改革創(chuàng)造了一個(gè)良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,大幅度提高了全要素生產(chǎn)率。
據(jù)統(tǒng)計(jì),作為審批必要條件的國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)70%被取消調(diào)整;2015年,各?。▍^(qū)、市)共計(jì)取消、停征了345項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),降低了77項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每年可減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)180億元。
此外,我國(guó)在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,營(yíng)造寬松平等準(zhǔn)入環(huán)境上也取得了新成效。截至2015年底,全國(guó)市場(chǎng)主體存量達(dá)到7746.9萬(wàn)戶(hù),比去年增長(zhǎng)11.8%,平均每天新增企業(yè)1.2萬(wàn)戶(hù)。
編輯:鞏盼東
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