科研經(jīng)費資源的分配特點是：分散，碎片化。為什么呢？便于尋租，分散的科研資金可以照顧到方方面面的關(guān)系。這個錢不是一個人掌握的，是一個“集團”掌握的。科技部門的處長和領(lǐng)導們都可以介紹關(guān)系來拿項目，權(quán)力最大的是某些廳級領(lǐng)導。處長把項目給了誰，廳長是知道的，因此廳長的關(guān)系處長也要照顧。（2月23日 《中國經(jīng)濟周刊》）

科研經(jīng)費碎片化的背后，是科技系統(tǒng)腐敗的碎片化。上到廳長，下到處長，誰的關(guān)系都受照顧，誰都可以分一杯羹。各種人脈、欲望、利益糾纏在一起，居然形成“平衡”，共同織就出一張撈取國家資財?shù)呢澑W(wǎng)。

其實，這所謂的“平衡”，只是一種“偽平衡”，本質(zhì)上不過是各路“蠹蟲”在爭食民脂民膏的過程中臨時達成的條約而已。一旦改革或者反腐等外力作用其中，這些“科技腐”就會像多米諾骨牌一般接二連三地伏地。以廣東為例，2013年以來，該省科技系統(tǒng)陸續(xù)有70多人因涉嫌貪腐落馬，其中既有李興華這樣的省廳“一把手”，也有主任科員等“大頭兵”。事實證明，“科技腐”并無絲毫“科技含量”，紀委的“鐮刀”揮舞起來，一割就是一大畦。

當然，戰(zhàn)略上的藐視，并不排斥戰(zhàn)術(shù)上的重視?！翱聘泵陀诨⒁?。在他們所謂的方方面面的關(guān)系都要照顧到的同時，唯獨有一層關(guān)系被無情忽視，這就是黨和人民的關(guān)系。上級的關(guān)系、下級的關(guān)系、同僚的關(guān)系，說到底都是權(quán)力的關(guān)系，照顧這些關(guān)系，說到底都是在迎合或或小的權(quán)力。而當科研經(jīng)費被權(quán)力肆意綁架時，事關(guān)國計民生和群眾利益的正常的科研項目就會被邊緣化。從這個角度上講，“科技腐”不僅是在分解科研經(jīng)費，更實在消解國家和民族的科技力、創(chuàng)新力。

在用改革和反腐打破“科技腐”的“偽平衡”的同時，我們還要著力構(gòu)建，或者說是“修復”，原本正常的平衡。在這個平衡里面，權(quán)力的關(guān)系將被拒之門外，只有符合群眾利益、適應發(fā)展需要的，黨和人民的關(guān)系才會受到“熱捧”，才能在分科研經(jīng)費蛋糕時敞開吃個飽。而要真正構(gòu)建起這種平衡，自然少不了帶刺的制度、帶電的監(jiān)管、帶刀的懲戒和帶感情的宣教四根不彎不折的“臺柱子”。