在“大開發(fā)”的思路下，我們?cè)环ι鷳B(tài)被破壞的案例。比如，鄂爾多斯以前和別的地方一樣，煤礦以打井開采為主。2009年開始大規(guī)模開采露天礦，導(dǎo)致一些村子的水源遭到破壞，農(nóng)民完全靠天吃飯，對(duì)收入造成很大影響，更加貧困。由于露天礦只開采表層1-4層的煤，5-9層的煤都不開，只是注重開采的速度，結(jié)果一整片、一整片草原被破壞了。再比如，近年來(lái)內(nèi)蒙古和寧夏分別在騰格里沙漠腹地建起了內(nèi)蒙古騰格里工業(yè)園和寧夏中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)，引入了大量的化工企業(yè)。這些企業(yè)將未經(jīng)處理的污水源源不斷地排入沙漠，同時(shí)也開采地下水用于生產(chǎn)。

葉青

近年來(lái)，我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率高達(dá)8%-10%，而一些環(huán)境污染指標(biāo)也隨之上升。2011年與2010年相比，全國(guó)廢水排放量增長(zhǎng)（不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）9.8%，工業(yè)廢物產(chǎn)生量增長(zhǎng)1.1%，廢氣排放量增長(zhǎng)4.6%，其中煙塵排放量增長(zhǎng)7.6%，二氧化硫排放量增長(zhǎng)3.9%。此外，霧霾問(wèn)題愈演愈烈。在總體生態(tài)環(huán)境惡化的情況下，西部的問(wèn)題最大。我國(guó)西部干旱少雨，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，一旦遭到人為破壞，恢復(fù)起來(lái)十分困難。西部一些地區(qū)土地的鹽堿化、荒漠化和水土流失問(wèn)題十分嚴(yán)重。雖然近年來(lái)我國(guó)在水土流失防治和荒漠化治理工作上取得了較大成績(jī)，第五次全國(guó)荒漠化和沙化監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，已經(jīng)比第四次監(jiān)測(cè)有明顯好轉(zhuǎn)。但數(shù)據(jù)表明，截至2014年，全國(guó)荒漠化土地面積261.16萬(wàn)平方公里，占國(guó)土面積的27.20%；沙化土地面積172.12萬(wàn)平方公里，占國(guó)土面積的17.93%；有明顯沙化趨勢(shì)的土地面積30.03萬(wàn)平方公里，占國(guó)土面積的3.12%。

從長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶來(lái)看，生態(tài)保護(hù)任務(wù)最重的還是在西部這一段，即長(zhǎng)江流域的上游（河源——宜昌）。大面積的崇山峻嶺，水土保持困難，除了幾個(gè)比較成熟的城市圈，其他地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的代價(jià)極大，特別是生態(tài)的代價(jià)極大。在江西的湖口以下，是長(zhǎng)江流域的下游，屬于中國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最為頻繁的地區(qū)，同樣也存在過(guò)度開發(fā)的問(wèn)題，目前面臨著去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大任務(wù)。因此，在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，尚有發(fā)展空間的主要是在中游地區(qū)，主要是在長(zhǎng)江中游城市群———江漢平原、洞庭湖地區(qū)、鄱陽(yáng)湖地區(qū)與江淮城市圈。在這些地區(qū)，一些大城市也在進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)業(yè)，基本農(nóng)業(yè)用地要予以保護(hù)，在山區(qū)也是以發(fā)展林業(yè)與林下經(jīng)濟(jì)為主，重在生態(tài)保護(hù)。因此，適合制造業(yè)的地區(qū)主要是在位于大城市與山區(qū)之間的丘陵地區(qū)。比如，在湖北大別山的紅安縣，擁有大面積的丘陵地區(qū)，用于發(fā)展新型工業(yè)園區(qū)，工廠逐層建設(shè)，被稱為“工業(yè)梯田”，走出了一條土地綜合有效利用的新路子。在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，要探索“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜林則林”的生態(tài)發(fā)展之路。以湖北為例，經(jīng)過(guò)多年的努力，已經(jīng)在大別山區(qū)、秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)、幕阜山區(qū)形成了一個(gè)越來(lái)越密的“綠環(huán)”。

十八屆五中全會(huì)完整提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，這是新中國(guó)成立以來(lái)最重要的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。這為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展指明了方向。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶人口和生產(chǎn)總值占全國(guó)的四成，希望在“十三五”完成后能夠占到六成。因此，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)還是很重的。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶必須是生態(tài)大保護(hù)與綠色大發(fā)展并重。正如1月5日在重慶召開的推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上，習(xí)近平同志所指出的，長(zhǎng)江擁有獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)，是我國(guó)重要的生態(tài)寶庫(kù)。當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶作為流域經(jīng)濟(jì)，涉及水、路、港、岸、產(chǎn)、城和生物、濕地、環(huán)境等多個(gè)方面，是一個(gè)整體，必須全面把握、統(tǒng)籌謀劃。

從生態(tài)的角度來(lái)看，要根據(jù)長(zhǎng)江流域上中下三段的不同情況，加大環(huán)境治理與生態(tài)保護(hù)的力度。在長(zhǎng)江的上游，主要是水土保持的問(wèn)題。在長(zhǎng)江的中游，主要是濕地保護(hù)的問(wèn)題。在下游地區(qū)，主要是水質(zhì)與空氣質(zhì)量的綜合治理的問(wèn)題。從綠色發(fā)展來(lái)說(shuō)，一要發(fā)揮科教的創(chuàng)新力，在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，從上海到成都，都擁有強(qiáng)大的科教實(shí)力，要把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)江創(chuàng)新帶。二要在擁有經(jīng)濟(jì)發(fā)展容量的地區(qū)加大發(fā)展的力度。相當(dāng)于長(zhǎng)三角與成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)，中三角城市圈的三省還有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間，也就是李克強(qiáng)總理所說(shuō)的“有潛力、有巨大的回旋余地”。在改革開放30多年的發(fā)展基礎(chǔ)上，再也不能以破壞生態(tài)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代價(jià)了。

（作者系湖北省政協(xié)常委、民進(jìn)湖北省委副主委）