能力之痛是根本之痛，能力差距是致命差距。一支不能實(shí)現(xiàn)向新型能力跨越的軍隊(duì)，注定難以有效履行“實(shí)戰(zhàn)”和“威懾”雙重使命任務(wù)——能力大對表：“勝戰(zhàn)之問”拷問全軍

２０１５年１２月３１日，北京，八一大樓。

我軍現(xiàn)代化建設(shè)迎來了一個(gè)重要里程碑——中國人民解放軍陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)宣告成立。

在這一注定要載入人民軍隊(duì)史冊的日子里，習(xí)主席向陸軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)授予軍旗并致訓(xùn)詞。

透過主席訓(xùn)詞，人們看到的是領(lǐng)袖對這三支部隊(duì)新型能力模型的勾畫：陸軍要“加快實(shí)現(xiàn)區(qū)域防衛(wèi)型向全域作戰(zhàn)型轉(zhuǎn)變”；火箭軍要“增強(qiáng)可信可靠的核威懾和核反擊能力，加強(qiáng)中遠(yuǎn)程精確打擊力量建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)略制衡能力”；戰(zhàn)略支援部隊(duì)要“高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)推進(jìn)新型作戰(zhàn)力量加速發(fā)展、一體發(fā)展”。

透過主席訓(xùn)詞，人們將歷史時(shí)空前伸和后延，領(lǐng)略到的是領(lǐng)袖對我們這支軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)的期冀，對中國軍隊(duì)在中華民族偉大復(fù)興大業(yè)中寄予的厚望。

戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，說到底是能力標(biāo)準(zhǔn)；戰(zhàn)斗力建設(shè)，說到底是能力建設(shè)。

３年來，習(xí)主席先后多次在中南海勤政殿和八一大樓，親自同新提升的軍以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話。談話中，“提高打仗能力”是習(xí)主席反復(fù)提出的要求和期望。

“天下之患，最不可為者，名為治平無事，而其實(shí)有不測之憂。”念茲在茲“打仗能力”的背后，是領(lǐng)袖對國際形勢和世界軍事發(fā)展趨勢的深刻洞察。當(dāng)前，世界正處于大調(diào)整、大變革時(shí)代，各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多。習(xí)主席以宏闊的戰(zhàn)略視野告誡我們，要高度警惕國家被侵略、被顛覆、被分裂的危險(xiǎn)，高度警惕改革發(fā)展穩(wěn)定大局被破壞的危險(xiǎn)，高度警惕中國特色社會主義進(jìn)程被打斷的危險(xiǎn)。

三個(gè)“高度警惕”，如同三把高懸頭頂?shù)倪_(dá)摩克利斯之劍?！拔蚁氲淖疃嗟木褪?，在黨和人民需要的時(shí)候，我們這支軍隊(duì)能不能始終堅(jiān)持住黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，能不能拉得上去、打勝仗，各級指揮員能不能帶兵打仗、指揮打仗?！痹谲妰?nèi)一次重要會議上，習(xí)主席這番話如黃鐘大呂，振聾發(fā)聵。

這三個(gè)“能不能”，是我軍戰(zhàn)斗力建設(shè)必須回答的勝戰(zhàn)之問。

這三個(gè)“能不能”，時(shí)刻在拷問：我們離能打仗、打勝仗的核心要求有多遠(yuǎn)？

“國家大柄，莫重于兵?！比姽俦羁填I(lǐng)悟領(lǐng)袖之憂、之慮，一場關(guān)于戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)大討論、大對表活動(dòng)，迅速在全軍部隊(duì)轟轟烈烈展開。

這是一場全軍官兵全員參與的能力大對表——

上有統(tǒng)帥之憂：“我軍現(xiàn)代化水平與國家安全需求相比差距還很大，與世界先進(jìn)軍事水平相比差距還很大”“我軍打現(xiàn)代化戰(zhàn)爭能力不夠，各級干部指揮現(xiàn)代戰(zhàn)爭能力不夠”。

中有指揮員素質(zhì)之短：有的對信息化戰(zhàn)爭研究不深，對克敵制勝的招法琢磨不多；有的重大演訓(xùn)任務(wù)說不上話、插不上手、使不上勁；有的離開了“拐杖”，就不知道從何下手……下一場戰(zhàn)爭的“指揮棒”不會配發(fā)，部分指揮員的“五個(gè)不會”，是習(xí)主席高度關(guān)注的打仗“短板”。

下有單兵體系之慮：現(xiàn)代戰(zhàn)爭，打的是信息主導(dǎo)、體系支撐、精兵作戰(zhàn)、聯(lián)合制勝，任務(wù)分工越來越精細(xì)、能力要求越來越精準(zhǔn)，每名單兵、每個(gè)崗位、每臺裝備，都是信息網(wǎng)絡(luò)中的重要節(jié)點(diǎn)、戰(zhàn)斗力鏈條上不可或缺的一環(huán)，要打贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭，必須擁有“體系之勇”“信息之智”，把每名官兵練成戰(zhàn)斗系統(tǒng)的“標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)件”。

這是一場結(jié)構(gòu)重塑的能力大對表——

長期以來，我軍實(shí)行的作戰(zhàn)指揮與建設(shè)管理職能合一、建用一體的體制，已經(jīng)越來越難以適應(yīng)現(xiàn)代軍隊(duì)專業(yè)化分工的要求，難以適應(yīng)信息時(shí)代能打仗、打勝仗的要求。特別是領(lǐng)率機(jī)關(guān)臃腫龐雜、作戰(zhàn)指揮職能不突出、聯(lián)合作戰(zhàn)體制不健全，已經(jīng)成為制約我軍打贏信息化戰(zhàn)爭的最大體制性障礙。

“明者因時(shí)而變，知者隨事而制。”習(xí)主席親自擔(dān)任中央軍委深化國防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長，親自調(diào)研、親自決策部署、親自指導(dǎo)推動(dòng)，全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略，著力解決制約國防和軍隊(duì)建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題，推進(jìn)軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化，進(jìn)一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步解放和增強(qiáng)軍隊(duì)活力。

這是一場行動(dòng)迅速的能力大對表——

“懂了的就努力創(chuàng)造條件去做，不懂的就要抓緊學(xué)習(xí)研究弄懂?！薄×?xí)主席在一次重要會議上明確要求軍隊(duì)各級領(lǐng)導(dǎo)不要做蘇聯(lián)話劇《前線》中的戈?duì)柭宸颉?/p>

一個(gè)“懂”字重千鈞，一個(gè)“做”字抵萬金！

習(xí)主席的殷殷囑托，迅速化為全軍官兵的自覺行動(dòng)。

２０１４年１２月，經(jīng)習(xí)主席批準(zhǔn)，中央軍委頒發(fā)《關(guān)于努力建設(shè)聽黨指揮、善謀打仗的新型司令機(jī)關(guān)的意見》，要求探索建立參謀崗位任職資格制度，創(chuàng)新參謀培訓(xùn)模式，拓寬參謀進(jìn)出渠道，努力建設(shè)能夠擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任、適應(yīng)信息化局部戰(zhàn)爭指揮要求的專業(yè)化參謀人才隊(duì)伍。

２０１５年３月，原總參謀部頒發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的意見》，將解決“五個(gè)不會”寫入全軍性法規(guī)；４月，全軍展開長達(dá)半年之久的跨區(qū)基地化對抗訓(xùn)練，重點(diǎn)解決“五個(gè)不會”問題。

用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的“鋼尺子”量長短，量出了練兵打仗的緊迫感，量出了戰(zhàn)斗力建設(shè)的加速度。放眼全軍，各大單位圍繞提高打仗能力上演連臺好戲。

——海軍堅(jiān)持把組訓(xùn)參訓(xùn)作為第一責(zé)任，指揮員特別是軍以上指揮員到訓(xùn)練場、教戰(zhàn)訓(xùn)法、當(dāng)示范員蔚然成風(fēng)；

——空軍扭住制約空軍建設(shè)發(fā)展的突出矛盾問題，在轉(zhuǎn)觀念、強(qiáng)素質(zhì)、改模式、建系統(tǒng)等戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)建設(shè)上取得一批開創(chuàng)性成果；

——火箭軍用“我們能打仗嗎？我們能打勝仗嗎？”拷問警醒，反思差距，強(qiáng)化部隊(duì)全神貫注抓戰(zhàn)斗力建設(shè)的責(zé)任感緊迫感；

——北京軍區(qū)專門為首長機(jī)關(guān)研究制訂軍事訓(xùn)練計(jì)劃和考核標(biāo)準(zhǔn)，“練軍事素質(zhì)、強(qiáng)打仗本領(lǐng)”成為對各級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的硬性要求。

——廣州軍區(qū)從首長機(jī)關(guān)、指揮員抓起，強(qiáng)化指揮技能訓(xùn)練、創(chuàng)新戰(zhàn)法研練以及指揮謀略訓(xùn)練；

——武警部隊(duì)堅(jiān)持以維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定核心需求為導(dǎo)向，突出遂行執(zhí)勤處突核心能力建設(shè)。

……

能力之痛是根本之痛，能力差距是致命差距。一支不能實(shí)現(xiàn)向新型能力跨越的軍隊(duì)，是難以有效履行“實(shí)戰(zhàn)”和“威懾”雙重使命任務(wù)的。

中國軍隊(duì)知恥而后勇，以壯士斷腕的決心和意志，按照習(xí)主席提出的能打仗打勝仗指示要求，在新型戰(zhàn)斗力建設(shè)的道路上突飛猛進(jìn)。翻開２０１５年５月公開出版的《中國的軍事戰(zhàn)略》國防白皮書，可以清晰看到，各軍兵種和武警部隊(duì)逐漸探索構(gòu)建起與國家核心安全需求相適應(yīng)的“能力框架”和“素質(zhì)模型”，使能打仗、打勝仗這個(gè)強(qiáng)軍之要得以具體化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。