當(dāng)?shù)貢r(shí)間１２日晚，美國總統(tǒng)奧巴馬在國會(huì)發(fā)表任期內(nèi)最后一次國情咨文演講。他著力描繪美國未來的發(fā)展愿景，但并未提出新的施政方針。

觀察人士指出，２０１６年是奧巴馬總統(tǒng)任期的最后一年，也是美大選之年，奧巴馬希望通過演講維護(hù)其個(gè)人的政治遺產(chǎn)，并為今年的選舉設(shè)置議題，以便為民主黨打開局面，這體現(xiàn)出他在剩余任期內(nèi)“守成重于突破”的心態(tài)和為所屬黨派在競選中鋪路的用意。

守：為個(gè)人政治遺產(chǎn)辯護(hù)

奧巴馬在演講中首先著力宣揚(yáng)其執(zhí)政七年來在經(jīng)濟(jì)方面取得的成績。他表示，美國當(dāng)前正處于歷史上時(shí)間最長的就業(yè)增長期，失業(yè)率從危機(jī)時(shí)的１０％降至５％，汽車業(yè)和制造業(yè)重現(xiàn)生機(jī)，同時(shí)財(cái)政赤字被削減近四分之三。

但他表示，在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，很多美國人卻感到焦慮，因?yàn)槊绹?jīng)濟(jì)在很多方面正發(fā)生深刻的變化——科技進(jìn)步讓自動(dòng)化設(shè)備替代更多人工崗位，全球化讓公司面臨更激烈的競爭，越來越多的財(cái)富集中到少數(shù)人手里。

在外交方面，奧巴馬列舉了近年來取得的成果，包括促成伊核問題全面協(xié)議簽署、與古巴恢復(fù)外交關(guān)系、簽署氣候變化協(xié)議，以及與多國合作抗擊埃博拉疫情等，希望借此說明美國仍具有解決全球性問題的能力。

過去幾年中，奧巴馬多次被指責(zé)在應(yīng)對敘利亞、伊拉克和烏克蘭等問題過程中優(yōu)柔寡斷，未能有效遏制危機(jī)加劇。近期民調(diào)顯示，超過半數(shù)美國人對奧巴馬的外交政策持負(fù)面評(píng)價(jià)，更有多達(dá)三分之二的受訪者對奧巴馬打擊“伊斯蘭國”等恐怖組織的政策不滿。

在演講中，奧巴馬竭力為自己打擊“伊斯蘭國”的政策辯護(hù)。他承認(rèn)，該組織對美國構(gòu)成威脅，但卻并未對美國的“存亡”造成影響，因此沒有在伊拉克和敘利亞陷入另一場地面戰(zhàn)爭的必要。盡管如此，奧巴馬重申將消滅“伊斯蘭國”武裝人員，并呼吁國會(huì)通過法案授權(quán)其對“伊斯蘭國”動(dòng)武。

對此，共和黨人、南卡羅來納州州長妮基·黑莉在奧巴馬演講后說，美國正面臨２００１年“９·１１”事件以后最大的恐怖威脅，但現(xiàn)任總統(tǒng)似乎不愿、也無力應(yīng)對這一威脅。

攻：為民主黨競選鋪路

分析人士指出，盡管黨內(nèi)總統(tǒng)競選人未必會(huì)在所有議題上與奧巴馬持同樣看法，但一個(gè)繼續(xù)由民主黨把持的白宮是保全奧巴馬政治遺產(chǎn)最有效的辦法之一。因此，奧巴馬不遺余力地利用國情咨文這一直面民眾的機(jī)會(huì)為本黨造勢。

演講中，奧巴馬避免直接表明自己對下屆總統(tǒng)選舉結(jié)果的期望，但他使用相當(dāng)篇幅談及氣候變化、控槍、移民改革等民主黨陣營主張的政策。

此外，奧巴馬在演講伊始即表示，自己的演講內(nèi)容將不僅局限于今年，而著眼未來五年、十年甚至更長時(shí)間。為此，他稱美國的優(yōu)勢在于樂觀、敬業(yè)、探索、創(chuàng)新精神和多樣性等，這將保證美國長期繁榮與安全。分析人士認(rèn)為，奧巴馬的這些描述意在扭轉(zhuǎn)共和黨人有關(guān)現(xiàn)政府政策會(huì)引導(dǎo)美國走向灰暗的論調(diào)。

演講中，奧巴馬不點(diǎn)名地批評(píng)了曾呼吁“全面禁止”穆斯林入境美國的共和黨總統(tǒng)競選人唐納德·特朗普。他表示，美國民眾不能因?yàn)椤耙了固m國”造成的恐怖威脅就將穆斯林污名化。

此外，奧巴馬還隱晦地批評(píng)了共和黨人在氣候變化問題上的態(tài)度。他表示，如果還有人質(zhì)疑氣候變化背后的科學(xué)依據(jù)，這將是一群“相當(dāng)孤單”的人，因?yàn)檫@意味著他們與大多數(shù)美國民眾、科學(xué)界和２００多個(gè)簽署氣候變化協(xié)議國家的看法背道而馳。

美國圣安塞爾姆學(xué)院助理教授克里斯托弗·加爾迪耶里對新華社記者表示，奧巴馬演講的大部分內(nèi)容本質(zhì)都是對共和黨總統(tǒng)競選人言論的駁斥，在經(jīng)濟(jì)、外交、民權(quán)等多方面均有所體現(xiàn)。（完）