21日上午，第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議審議《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法修正案（草案）》，草案提出，國家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女；符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表 大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。

人口與計(jì)生法修正草案提出，國家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。

實(shí)施了36年的獨(dú)生子女政策即將宣告終結(jié)。

十八屆五中全會(huì)提出全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策后，新政何時(shí)落地就一直備受關(guān)注?！度丝谂c計(jì)劃生育法》修改完成后 ，就意味著政策落地了。

針對(duì)一直爭(zhēng)議較大的“代孕”問題，草案首次明確，禁止買賣精子卵子受精卵和胚胎；禁止以任何形式實(shí)施代孕。

修正案草案規(guī)定，根據(jù)實(shí)施全面兩孩政策的新形勢(shì)，規(guī)定符合政策生育的夫妻可以獲得延長生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。

草案提出，本修正案自2016年1月1日（下周五）起施行。

焦點(diǎn)一 “第十八條”修改為“提倡生兩孩”

現(xiàn)行的《人口與計(jì)劃生育法》于2002年正式實(shí)施，其中第十八條規(guī)定，“國家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，鼓勵(lì)公民晚婚晚育，提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女；符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排生育第二個(gè)子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員 會(huì)規(guī)定。”這條規(guī)定與全面二孩政策內(nèi)容相悖。

記者注意到，草案將第十八條修改為：“國家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女；符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定?！?/p>