堆土過(guò)多過(guò)高或是原因之一

據(jù)悉，災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)成立了救援指揮部，下設(shè)11個(gè)工作組正在按照應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)救援工作。指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省市消防、公安、武警、衛(wèi)生、應(yīng)急、安監(jiān)、住建、規(guī)土2000多人，全面開(kāi)展搜救工作。截至20日23時(shí)許，已安全疏散群眾900多人，全部得到妥善安置。現(xiàn)場(chǎng)救出被困人員7人，全部送院治療，均無(wú)生命危險(xiǎn)。

事故發(fā)生后，省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站立即派出專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，初步判斷滑動(dòng)的是余泥渣土受納場(chǎng)堆砌的人工堆土。

事故發(fā)生前后，深圳當(dāng)?shù)夭](méi)有發(fā)生大規(guī)模強(qiáng)降雨，為何會(huì)導(dǎo)致山體滑坡？省地環(huán)站專(zhuān)家經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查后向南方日?qǐng)?bào)記者介紹，事故發(fā)生地點(diǎn)原是一個(gè)老采石場(chǎng)，后作為余泥渣土受納場(chǎng)使用。雖然事故當(dāng)天有一點(diǎn)點(diǎn)降雨，但理論上并不足以誘發(fā)山體滑坡，初步判斷廢棄堆土堆得過(guò)多過(guò)高是原因之一。而由于滑坡體位置較高，沖下來(lái)的勢(shì)能很大，造成破壞較大。

2002年，此處為采石場(chǎng)，山體被挖出一個(gè)山谷狀深坑。

2008年2月的衛(wèi)星照片顯示，采石場(chǎng)內(nèi)碎石遍布，坑底積水已形成了一個(gè)小型水坑。

2014年11月的衛(wèi)星照片顯示，采石場(chǎng)已成為渣土受納場(chǎng)。

釋疑1

受納場(chǎng)是否離居民區(qū)太近？

與居民區(qū)距離僅百余米

記者在事故現(xiàn)場(chǎng)采訪獲悉，當(dāng)?shù)赜腥罕姺从?，連日來(lái)，深圳當(dāng)?shù)夭⑽窗l(fā)生大規(guī)模強(qiáng)降雨，只是20日上午下過(guò)小雨。為何會(huì)造成山體滑坡和如此大范圍的樓房垮塌事故？截至20時(shí)記者發(fā)稿時(shí)，事故原因仍有待進(jìn)一步調(diào)查。

事發(fā)地紅坳村群眾反映，沖擊工業(yè)園區(qū)、造成垮塌的泥土并非自然山體，而是近兩年附近施工挖土、在山體上堆積的渣土，山谷兩旁的山高約100米。渣土沖出山體涌向了附近的工業(yè)園區(qū)。

一位在柳溪工業(yè)園區(qū)工作的目擊者告訴記者，發(fā)生滑坡的山體其實(shí)不高，但這兩年附近基建挖出來(lái)的泥土都堆積到山上去。距離滑坡泥土掩埋處僅一棟樓之隔的深圳市雨新電線電纜有限公司保安稱(chēng)，每趟車(chē)會(huì)被收取250元的費(fèi)用。

廣東省地質(zhì)物探工程勘察院原院長(zhǎng)彭偉平接受記者采訪時(shí)說(shuō)，從披露的信息看，不斷堆高的余泥渣土形成一個(gè)不穩(wěn)定體，肯定是“不良地質(zhì)體”。從航拍圖片看，像“潰壩”一樣，泥沙土什么東西都合在一起。據(jù)新華社

又訊 地圖顯示，在山上的紅坳余泥渣土受納場(chǎng)，與山腳居民及工業(yè)園區(qū)，直線距離僅百余米。“人為受納場(chǎng)在設(shè)立之初就應(yīng)該經(jīng)過(guò)周密設(shè)計(jì)”，云南省國(guó)土資源廳一位專(zhuān)家對(duì)新京報(bào)記者表示，“堆多高、多大面積和土質(zhì)等都要在考慮范圍之內(nèi)，盲目堆放就像小孩子玩積木一樣，稍不慎就會(huì)發(fā)生滑坡?！?/p>

釋疑2

事發(fā)前有無(wú)警示？

報(bào)告曾提醒存崩塌滑坡危險(xiǎn)

據(jù)2013年深圳市光明新區(qū)政府采購(gòu)中心發(fā)布的中標(biāo)公告，光明新區(qū)紅坳余泥渣土臨時(shí)受納場(chǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)的中標(biāo)供應(yīng)商為深圳市綠威物業(yè)管理有限公司。公開(kāi)資料顯示，上述物業(yè)管理公司曾在今年1月12日提交《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》，報(bào)告中提及，“隨著光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市進(jìn)程化的加快，基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目增多，必然產(chǎn)生大量的余泥渣土，光明新區(qū)每年產(chǎn)生余泥渣土約100萬(wàn)立方米，如此數(shù)量巨大的余泥渣土，需要解決其的出路問(wèn)題，因而急需建設(shè)新的余泥渣土受納場(chǎng)。因此，規(guī)劃選址建設(shè)光明紅坳余泥渣土受納場(chǎng)十分緊迫。”

報(bào)告介紹，光明紅坳余泥渣土受納場(chǎng)東側(cè)、南側(cè)、西側(cè)為林地，西北側(cè)208米為柳溪工業(yè)園，北側(cè)90米為混凝土有限公司，東北側(cè)650米隔混凝土公司為紅坳村。項(xiàng)目計(jì)劃填埋庫(kù)容約800萬(wàn)立方米（現(xiàn)已堆填100萬(wàn)立方米），其中用作余泥渣土受納場(chǎng)的庫(kù)容約600萬(wàn)立方米，服務(wù)年限約11年。

其中，報(bào)告提醒稱(chēng)，項(xiàng)目選址原為紅坳采石場(chǎng)，由于采石場(chǎng)開(kāi)采，造成山體植被嚴(yán)重破壞，棄土任意堆放，開(kāi)采區(qū)形成大面積土壤裸露，造成水土流失嚴(yán)重，存在崩塌、滑坡危險(xiǎn)，而“擋土壩發(fā)生潰壩風(fēng)險(xiǎn)主要是可能對(duì)北側(cè)柳溪工業(yè)園和混凝土有限公司的安全造成一定的影響，”并就發(fā)生問(wèn)題提出了部分應(yīng)急建議措施。

釋疑3

當(dāng)?shù)乇O(jiān)管情況如何？

當(dāng)?shù)匮膊樵啻伟l(fā)現(xiàn)問(wèn)題

2014年1月實(shí)行的《深圳市建筑廢棄物運(yùn)輸和處置管理辦法》規(guī)定，城管部門(mén)負(fù)責(zé)建筑廢棄物受納管理，對(duì)建筑廢棄物受納場(chǎng)所受納建筑廢棄物、運(yùn)營(yíng)及遵守聯(lián)單制度等情況進(jìn)行監(jiān)管及相關(guān)查處。

光明新區(qū)城市管理局在2014年的工作總結(jié)文件中提及，為解決新區(qū)余泥渣土出路問(wèn)題，完成了玉律、紅坳受納場(chǎng)建設(shè)，并已對(duì)外受納土方。

去年10月，當(dāng)?shù)孛襟w“深圳渣土到底怎么倒”文章稱(chēng)，深圳僅有的包括紅坳在內(nèi)共9座受納場(chǎng)，“根本無(wú)法滿足軌道交通、舊城改造等所產(chǎn)生的余泥渣土?！?/p>

記者檢索發(fā)現(xiàn)，去年10月紅坳村村民曾反映過(guò)泥土車(chē)偷倒渣土問(wèn)題。當(dāng)時(shí)報(bào)道稱(chēng)，在紅坳村這邊，一到晚上9點(diǎn)多，就有很多超載泥土車(chē)排隊(duì)傾倒泥渣，到凌晨三四點(diǎn)的時(shí)候也是這樣。光明街道辦當(dāng)時(shí)回復(fù)稱(chēng)，街道執(zhí)法隊(duì)表示將加強(qiáng)對(duì)該路段的巡查監(jiān)控力度，進(jìn)行查處。

據(jù)光明新區(qū)城管局官網(wǎng)，從今年5月開(kāi)始，城管部門(mén)對(duì)紅坳余泥渣土受納場(chǎng)開(kāi)展月度檢查，此后每逢汛期多次進(jìn)行巡檢。今年7月份，城管檢查紅坳余泥渣土受納場(chǎng)相關(guān)文件，發(fā)現(xiàn)施工圖紙和水土保持方案的設(shè)計(jì)單位不一致，目前已要求加快修改并完善統(tǒng)一；9月份，由于紅坳村后復(fù)土點(diǎn)申請(qǐng)復(fù)土期限已到，已停止受土，嚴(yán)禁違亂倒土。