11月29日，2015南京國際馬拉松賽鳴槍開跑。在“十朝都會古金陵，樂跑活力新南京”口號的引領(lǐng)下，愛跑族一邊健身，一邊領(lǐng)略南京國際化創(chuàng)新型城市建設取得的成果。南京市政協(xié)委員、市體育局體育產(chǎn)業(yè)管理處處長陳愛玲也參與了這場賽事。盡管已數(shù)次參與籌備這種大型體育賽事，積累了豐富經(jīng)驗，但她依然很興奮，一有機會，就會向身邊的人介紹跑步的益處……

陳愛玲

體育達人運動是生活也是“工作”

微信朋友圈里，經(jīng)常能看到陳愛玲“曬”和朋友們騎自行車進行戶外運動的“美照”，她借此與大家分享運動的快樂，傳遞運動的態(tài)度和理念。這也和她的本職工作有關(guān)，她曾在南京市體育局群眾體育處做了十多年負責人，運動是她的生活，也是她的“工作”。

“我是做群眾體育的，我知道群眾需要什么……”幾年來，陳愛玲和她的同事籌備了數(shù)屆南京市全民健身節(jié)，開展了自行車慢騎、車輪競速接力、體育攝影展、體育知識競賽等豐富多彩的活動，把“百萬市民健身工程”、“全民健身節(jié)”、“民間體育達人秀”等體育活動做成系列品牌。2014年夏天，青奧會在南京閉幕，“全民動起來”的理念更加深入人心，市體育局為這場盛事做了大量工作，陳愛玲說：“那段時間，經(jīng)常忙得不著家，但能為大家做點事，傳播健康生活理念，我很快樂！”

“快點快點，時間就要到了！”每天一吃過午飯，在中山東路全民健身中心附近居住或工作的群眾就相互催促，“心靜下來，手掌抱于胸前，調(diào)整呼吸，手掌緩緩下降……”大家聚集到健身中心，跟隨悠揚的音樂，做起中國傳統(tǒng)保健功法八段錦。這正是陳愛玲為推動全民健身做的一項工作——聘請八段錦教練現(xiàn)場免費教學。大家的動作柔和連綿，動靜相兼，收到了良好健身效果?！艾F(xiàn)在大家吃得普遍精細，但光吃不動，身體會出毛病的。”這些年，她還做了很多相關(guān)工作：推進國民體質(zhì)免費測試進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)工程，免費為市民提供科學健身指導服務；推動體育設施走進公園、小區(qū)，力爭讓市民們在步行十分鐘的范圍內(nèi)就能有健身設施；落實環(huán)紫金山綠道的建設和維護工作，人們在天然氧吧里鍛煉，體育成果全方位惠及更多人群……

因為工作出色，陳愛玲被授予“南京市群眾體育先進個人”榮譽稱號。南京市體育局連續(xù)多年榮獲“全國群眾體育先進集體”稱號，陳愛玲帶領(lǐng)她的處室也立下了“汗馬功勞”。

執(zhí)著建言健康就要“防患于未然”

運動是為了身心健康。陳愛玲也充分利用自己南京市政協(xié)委員的身份，為群眾的運動生活、健康生活大聲疾呼。做委員的十幾年間，她先后提交“建議校園開放操場”、“利用公園空地解決市民踢足球問題”、“借賽事展示南京山水城林”等多件提案。人們還稱陳愛玲為“最執(zhí)著的政協(xié)委員”，因為從2011年開始，她每年都堅持向市政協(xié)提交“市民刷醫(yī)保卡健身”相關(guān)提案，“四年磨一劍”并終獲采納。

“幾年前，一位蘇州朋友來南京，他拿醫(yī)?？ㄈソ∩?，卻被健身場館拒絕了。他覺得很奇怪，因為蘇州從2006年就可以用醫(yī)?？ɡ锏挠囝~來健身了……”受此事觸動，陳愛玲萌生了用一件提案推進南京醫(yī)?？ㄓ糜诮∩淼南敕?。她在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，老年人醫(yī)保賬戶資金用得較多，年輕人相對少，所以賬面上有相當多資金在“沉睡”，省內(nèi)除了蘇州，也已經(jīng)有多個城市可以刷醫(yī)保卡健身?！皣鈱∩碛幸环N普遍觀念，就是花一元錢健身，就能少花八元錢的醫(yī)藥費。與其生病之后治病，還不如通過健身提高抵抗力，防患于未然?！标悙哿徇€幽默類比，“在健身房里揮汗如雨，可比在醫(yī)院打針掛水愉快多了?！?/p>

于是，在2011年市政協(xié)全會上，陳愛玲提交了“南京市民刷醫(yī)?？ń∩怼碧岚?，呼吁南京市有關(guān)部門借鑒蘇州等地的做法。但辦理結(jié)果并不讓她滿意。“這個提案難就難在要更新觀念，人們習慣把錢放在醫(yī)保卡里，等著生病時到醫(yī)院看病，所以辦理時，承辦部門等方方面面都會受到阻礙。但這是一個好事情，我不會放棄?！标悙哿峤榻B說。

之后四年，她不斷完善提案，提高建議的可操作性。2012年，她進一步提出“應當允許市民用醫(yī)保個人賬戶余額為自己的‘健身鍛煉’進行消費”的提案。2013年，她提出的是“設立醫(yī)保陽光健身卡、構(gòu)建新型健康服務平臺”提案?！叭罕婓w育就是要讓群眾‘動起來’，改變他們的生活方式、改善他們的體質(zhì)?！闭劶俺踔裕悙哿岷苷\懇。

“她是一有機會就去說的。”南京市政協(xié)提案委主任劉穎介紹，“兩會期間，她抓住一切機會和市領(lǐng)導對話。2014年的專題議政會上，她在一個會場發(fā)完言后，又專門跑到旁邊繆市長參加的專題議政會會場發(fā)言，建議將醫(yī)?？ㄅc健身場所打通，以便市民利用醫(yī)保卡里的結(jié)余資金去健身?！?/p>

“經(jīng)過幾年呼吁，特別是南京舉辦青奧會后，市民們的健身熱情越來越高漲，我的提案就越來越受重視了。”陳愛玲的提案最終得到市政協(xié)的重視和助力。劉穎說：“陳愛玲的提案很有前瞻性，也是真正為老百姓辦實事?！睘榇?，市政協(xié)多次召開民主協(xié)商會，集智聚力，共同考慮實行刷醫(yī)?？ń∩砗罂赡艹霈F(xiàn)的問題，力圖把建議提得更合理。南京市委、市政府也相繼開展調(diào)研。

2015年7月，南京市人社局、市財政局、市金融發(fā)展辦公室和市體育局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步擴大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險個人賬戶支付范圍有關(guān)事項的通知》，將職工醫(yī)保個人賬戶使用范圍進一步擴大，明確職工醫(yī)保個人賬戶可購買本人商業(yè)健康醫(yī)療保險和支付本人健身費用。陳愛玲多年的努力終于結(jié)出果實。

（作者工作單位：民進南京市委調(diào)宣處）