參政議政對(duì)參政黨的重要性不言而喻。提高參政議政水平，做好執(zhí)政黨“智庫(kù)”，是各民主黨派持續(xù)努力的課題。民進(jìn)中央主席嚴(yán)雋琪指出，發(fā)揮好執(zhí)政黨的“智庫(kù)”作用，一方面是促進(jìn)黨和國(guó)家決策的科學(xué)化和民主化，反映真實(shí)的社會(huì)情況和民意；一方面是團(tuán)結(jié)知識(shí)分子，擴(kuò)大維護(hù)、參與、宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義的陣營(yíng)。在“有思有行、集智聚力、順勢(shì)而為、開(kāi)拓創(chuàng)新”的工作方針指導(dǎo)下，2015年，民進(jìn)各級(jí)組織堅(jiān)持“以新作為鞏固老陣地，在順勢(shì)中開(kāi)拓新領(lǐng)域”，重點(diǎn)圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“一帶一路”建設(shè)和國(guó)家“十三五”規(guī)劃編制議政建言。

明年是民進(jìn)中央?yún)⒄h政主題年。為了在建關(guān)鍵之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策的本領(lǐng)素質(zhì)上不斷提升，為2016年主題年拉開(kāi)序幕，日前，民進(jìn)中央召開(kāi)2015參政議政年會(huì)，圍繞深化集智聚力工作機(jī)制和參政議政人才隊(duì)伍建設(shè)等參政議政能力建設(shè)中的幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了深入研討。

議政建言成果豐碩

2015年，民進(jìn)緊緊把握國(guó)家改革發(fā)展穩(wěn)定大局，自覺(jué)適應(yīng)“新常態(tài)”對(duì)參政議政工作的新要求，深入研討、扎實(shí)調(diào)研，認(rèn)真履行參政黨職能，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)家繁榮穩(wěn)定積極建言獻(xiàn)策。

在中共中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)的5次黨外人士座談會(huì)上，民進(jìn)中央分別圍繞深化教育綜合改革、妥善處理普通高中債務(wù)、解決城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源不足、破除跨區(qū)域合作的體制機(jī)制障礙、縮小京津冀區(qū)域內(nèi)的政策落差、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的研究和完善、規(guī)范教育名稱、政府職能轉(zhuǎn)變機(jī)制創(chuàng)新等提出一系列建議，受到高度重視；圍繞“三大戰(zhàn)略”、“四個(gè)全面”以及國(guó)家“十三五”規(guī)劃編制，民進(jìn)中央形成14份建議書(shū)報(bào)送中共中央、國(guó)務(wù)院，并在全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議期間，以黨派名義提交大會(huì)發(fā)言5件，黨派提案41件，民進(jìn)組提案11件，委員個(gè)人及委員聯(lián)名提案248件，內(nèi)容涵蓋當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的眾多領(lǐng)域。其中，《關(guān)于要像治理大氣、水污染一樣重視農(nóng)產(chǎn)品、食品安全問(wèn)題的提案》被選為兩會(huì)期間提案辦理協(xié)商會(huì)辦理提案；《關(guān)于加快公安工作法治化進(jìn)程的提案》和《關(guān)于給予民營(yíng)書(shū)業(yè)合法出版資格的提案》被確定為全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議重點(diǎn)督辦提案；《關(guān)于推動(dòng)并規(guī)范電子垃圾處理的提案》、《關(guān)于大力扶持我國(guó)民營(yíng)養(yǎng)老院建設(shè)的提案》等9份黨派提案和民進(jìn)組提案被列為全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議重點(diǎn)提案。

民進(jìn)地方組織的參政議政工作也開(kāi)展得有聲有色。天津市委會(huì)報(bào)送市里的14項(xiàng)成果得到了市領(lǐng)導(dǎo)的批示11件次，居各黨派之首；浙江省委會(huì)打造“和合論道”議政沙龍品牌，創(chuàng)建“24小時(shí)議政平臺(tái)”，參政議政工作更加高效便捷；陜西省委會(huì)聯(lián)合省文化廳、陜西師范大學(xué)等部門(mén)和高校聯(lián)合主辦“絲路文化·長(zhǎng)安論壇”，對(duì)“文化陜西”的頂層設(shè)計(jì)提出了大量具有借鑒意義和參考價(jià)值的意見(jiàn)和建議；上海市委會(huì)連續(xù)舉辦11屆教育論壇，連續(xù)兩年在上海書(shū)展期間舉行出版論壇，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，對(duì)接民進(jìn)中央年度大調(diào)研建言獻(xiàn)策。

機(jī)制保障不可或缺

在民進(jìn)中央?yún)⒄h政部部長(zhǎng)陳鳴看來(lái)，參政議政工作成績(jī)的取得離不開(kāi)機(jī)制的保障?！?015年，民進(jìn)中央繼續(xù)堅(jiān)持集智聚力的工作機(jī)制，并進(jìn)行了新的探索。明確重點(diǎn)以統(tǒng)攬議政調(diào)研工作，逐步完善專委會(huì)工作機(jī)制，深化各級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，充分發(fā)揮參政議政合作平臺(tái)的作用，并進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)上參政議政平臺(tái)改版。同時(shí)民進(jìn)中央還高度重視參政議政成果的對(duì)外宣傳及后續(xù)跟進(jìn)推動(dòng)落實(shí)工作，使得建言獻(xiàn)策更具實(shí)效?！?/p>

民進(jìn)上海市委會(huì)副主委許政濤也對(duì)集智聚力工作機(jī)制的重要性毫不諱言。“近年來(lái)，在民進(jìn)中央的領(lǐng)導(dǎo)下，民進(jìn)各級(jí)組織初步形成了廣泛動(dòng)員、會(huì)內(nèi)外結(jié)合、專兼職結(jié)合、各級(jí)組織互動(dòng)的工作機(jī)制?！蓖瑫r(shí)，許政濤認(rèn)為，深化集智聚力工作機(jī)制的關(guān)鍵在于深化履職工作中的探索實(shí)踐，應(yīng)注重總結(jié)和提煉，并按新時(shí)期、新要求，找準(zhǔn)深化機(jī)制的著力點(diǎn)，聚焦“大”、“專”、“聯(lián)”，不斷完善集智聚力工作機(jī)制。