“看病能報(bào)銷(xiāo)了?！边@是參合農(nóng)民對(duì)“新農(nóng)合”的最直觀認(rèn)識(shí)。

談起新農(nóng)合，河北省平山縣的李志龍亮出了積極肯定的態(tài)度。今年43歲的李志龍常年攜妻帶子在河北省石家莊市打工，他說(shuō)剛開(kāi)始覺(jué)得參不參加“新農(nóng)合”沒(méi)什么意義，也就是個(gè)心理安慰。但是，現(xiàn)在他每年都要給全家人交上新農(nóng)合費(fèi)用。原因是他看到身邊不少人都從新農(nóng)合政策上得到了實(shí)惠，最明顯的就是，過(guò)去老百姓有小毛病一般都是扛著不看，現(xiàn)在不一樣了，身體不舒服了都會(huì)及時(shí)就醫(yī)，而一些得了大病的還能從新農(nóng)合那里得到幫助，減輕家庭負(fù)擔(dān)。

相比李志龍，河北省靈壽縣的白剛切身感受到了新農(nóng)合政策的好處。今年6月，白剛的母親因?yàn)槟X出血在縣醫(yī)院進(jìn)行了開(kāi)顱手術(shù)，原本并不富裕的家庭面對(duì)高額的醫(yī)療費(fèi)，一時(shí)束手無(wú)策。雖然在親戚朋友幫助下，白剛給母親做了手術(shù)，但十余萬(wàn)元的巨額醫(yī)藥費(fèi)像一塊巨石壓在心頭?？山Y(jié)算時(shí)在規(guī)定范圍內(nèi)醫(yī)藥費(fèi)按80%比例報(bào)銷(xiāo)，讓白剛長(zhǎng)出了一口氣?！半m然仍有壓力，但畢竟新農(nóng)合還是給了很大幫助。”白剛深有感觸地說(shuō)。

讓李志龍、白剛得到實(shí)惠的“新農(nóng)合”政策在近幾年不斷得到完善，政府投入的力度也不斷加大。據(jù)河北省政協(xié)委員、石家莊市衛(wèi)生計(jì)生委主任李志宏介紹，“十二五”時(shí)期新農(nóng)合制度得到了巨大發(fā)展，也得到了農(nóng)民高度認(rèn)可?，F(xiàn)在石家莊市參合人數(shù)已超過(guò)563萬(wàn)人，參合率98%左右?！斑@與剛開(kāi)始挨家挨戶動(dòng)員相比有了天壤之別。”李志宏說(shuō)，籌資標(biāo)準(zhǔn)從2010年的每人140元已提高到2015年的每人490元，其中個(gè)人繳費(fèi)提高到每人每年110元，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于當(dāng)初的10元標(biāo)準(zhǔn)，即便如此，也沒(méi)有影響農(nóng)民的參合熱情，就是常年在外打工的農(nóng)民，每年也會(huì)委托親戚朋友交上參合費(fèi)用。

農(nóng)民參合積極性提高，主要源于“新農(nóng)合”保障作用越來(lái)越強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2010年至2015年9月底，石家莊市新農(nóng)合累計(jì)補(bǔ)償參合患者超過(guò)9000萬(wàn)人次，補(bǔ)償金額超過(guò)94億元。

石家莊市“新農(nóng)合”除了推行門(mén)診統(tǒng)籌外，政策內(nèi)住院補(bǔ)償比在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已高達(dá)90%~95%、縣級(jí)醫(yī)院80%~85%、市級(jí)醫(yī)院60%~65%，年度內(nèi)報(bào)銷(xiāo)封頂線達(dá)到每人每年15萬(wàn)元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)2011年的6萬(wàn)元。而且保障范圍逐步擴(kuò)大，目前石家莊已把高血壓、心臟病等18種慢性疾病納入新農(nóng)合大額門(mén)診補(bǔ)償范圍，白血病、乳腺癌等22種重大疾病也納入新農(nóng)合保障范圍，這一數(shù)字與2011年相比增加了16種。

李志宏說(shuō)，在這“新農(nóng)合”的助推下，農(nóng)民敢看病了，甚至開(kāi)始關(guān)注自己的健康指標(biāo)，時(shí)常到衛(wèi)生院進(jìn)行血壓、血糖、心率等方面的檢測(cè)，對(duì)身體健康有了自我管理意識(shí)。

石家莊新農(nóng)合是全國(guó)“新農(nóng)合”發(fā)展的縮影。國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)生委官網(wǎng)公開(kāi)資料顯示，截至2013年底，全國(guó)參加新農(nóng)合農(nóng)民已達(dá)8.02億人，全年全國(guó)累計(jì)受益19.4億人次，同比增長(zhǎng)11.3%。

李志宏表示，希望在新農(nóng)合基本保障的基礎(chǔ)上，實(shí)施精準(zhǔn)醫(yī)療扶貧，建立起衛(wèi)生、民政、社會(huì)救助聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)特困群體和特殊大病人員實(shí)施有效救助，讓各類(lèi)人群都能看上病、看起病、看好病。