性別比(即出生100個(gè)女嬰對(duì)應(yīng)出生的男嬰數(shù)，以下簡(jiǎn)稱“性別比”)失衡問題近年在中國廣受關(guān)注。越來越多人口專家意識(shí)到，持續(xù)30多年的中國出生人口性別比失衡并未得到根治，且由此導(dǎo)致的問題日漸顯露，或?qū)⒊蔀樯蔬^低外又一個(gè)令決策層重視的問題。

　　原標(biāo)題：光棍危機(jī)2020年或爆發(fā) 2000多萬人被判"無妻徒刑"

　　近日，美國塔夫茨大學(xué)政治學(xué)副教授伊麗莎白·雷米克(Elizabeth J. Remick)等學(xué)者發(fā)表《不要把中國男女比例失調(diào)歸咎于獨(dú)生子女政策》一文，經(jīng)中國媒體轉(zhuǎn)載后，引發(fā)廣泛討論。

　　8月28日，福建省統(tǒng)計(jì)局普查中心副主任姚美雄接受澎湃新聞采訪表示，性別比失衡將引發(fā)“婚姻擠壓”，預(yù)計(jì)到2020年，中國的“剩男”規(guī)模將接近澳大利亞總?cè)丝?，他們中絕大部分將終身打“光棍”。

　　流行觀點(diǎn)將性別比失衡歸咎于重男輕女觀念和由此產(chǎn)生的人工干預(yù)措施。北京大學(xué)人口研究所教授喬曉春告訴澎湃新聞，如果將“重男輕女”認(rèn)為是性別比失衡的唯一原因，便無法解釋為何在上世紀(jì)六七十年代沒有實(shí)施計(jì)劃生育之前，中國的性別比一直較為正常。人口學(xué)專家、美國約翰·霍普金斯大學(xué)生物統(tǒng)計(jì)學(xué)博士黃文政接受澎湃新聞采訪時(shí)認(rèn)為，“重男輕女”并非性別比失衡的充分條件，“重男輕女、胎兒性別鑒定和生育管制，三者缺一不可”。

　　治理性別失衡13年

　　中國自1982年開始出現(xiàn)性別比出現(xiàn)失衡，最初被認(rèn)為存在女嬰漏報(bào)而未獲重視。2000年第五次全國人口普查，全國出生人口性別比為119 .2，高層意識(shí)到形勢(shì)嚴(yán)峻。為治理失衡的出生性別比，中國政府采取了一系列措施。

　　2002年11月，原國家計(jì)生委、原衛(wèi)生部、原國家藥監(jiān)局共同發(fā)布《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠(“兩非”)的規(guī)定》，對(duì)胎兒性別鑒定予以明確禁止，治理性別比失衡的戰(zhàn)役正式拉開。

　　2003年4月，“關(guān)愛女孩行動(dòng)”啟動(dòng)，旨在通過倡導(dǎo)男女平等，扭轉(zhuǎn)中國存在的新生兒男女性別比失衡問題。衛(wèi)生、公安、司法、檢察等多個(gè)部門也會(huì)同在一起，嚴(yán)厲查處胎兒性別鑒定和性別選擇引產(chǎn)案件。

　　2014年6月30日，國家衛(wèi)計(jì)委下發(fā)《關(guān)于印發(fā)全國查處“兩非”案件區(qū)域協(xié)作工作規(guī)范(試行)的通知》，要求“兩非”案件查處區(qū)域協(xié)作聯(lián)席會(huì)議每年至少召開一次，遇重大案件或者重要情況可以隨時(shí)召開。

　　2015年上半年以來，一場(chǎng)打擊“兩非”治理出生人口性別比失衡的攻堅(jiān)戰(zhàn)，正在全國范圍內(nèi)緊鑼密鼓地進(jìn)行。

　　4月30日，國家衛(wèi)計(jì)委等7部門在京召開全國整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議，部署全國整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，目的是為了確保完成“十二五”規(guī)劃中將性別比降至115以下的目標(biāo)。而今年是“十二五”規(guī)劃的最后一年。

　　今年是國家層面正式治理性別比失衡的第14年。來自國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2014年中國出生人口性別比為115.88，實(shí)現(xiàn)了自2009年以來最大降幅，但依然高于國際公認(rèn)合理區(qū)間103—107的水平。

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