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轉(zhuǎn)基因標(biāo)注混亂消費(fèi)者難以分辨 律師發(fā)起公益訴訟
□企業(yè)說(shuō)法
企業(yè)表示標(biāo)注合規(guī)
記者昨天與金龍魚(yú)、福臨門(mén)等企業(yè)聯(lián)系,詢(xún)問(wèn)目前企業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品標(biāo)識(shí)是否達(dá)到了“顯著”要求、為何對(duì)本就沒(méi)有轉(zhuǎn)基因作物的產(chǎn)品如花生卻高調(diào)標(biāo)注“非轉(zhuǎn)基因”、未來(lái)是否會(huì)有改進(jìn)的舉措等問(wèn)題。
昨天下午,兩家企業(yè)均發(fā)來(lái)回復(fù)。
金龍魚(yú)回復(fù)表示,國(guó)家關(guān)于轉(zhuǎn)基因的標(biāo)識(shí)一直有明確的要求,農(nóng)業(yè)部在《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)簽的標(biāo)識(shí)》已有詳細(xì)規(guī)定;我司已嚴(yán)格按照我國(guó)農(nóng)業(yè)部和GB7718的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了顯著標(biāo)識(shí),標(biāo)識(shí)符合食品安全法以及相關(guān)法律法規(guī)。
中糧福臨門(mén)也表示,公司所有食用油產(chǎn)品的生產(chǎn)和標(biāo)注均嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,對(duì)原料的真實(shí)屬性進(jìn)行了標(biāo)注。
□行動(dòng)
71名律師聯(lián)手發(fā)起公益訴訟
關(guān)于轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)之亂,其實(shí)已有律師發(fā)起行動(dòng)。云南同潤(rùn)律師事務(wù)所律師許思龍昨天告訴記者,幾年前他就開(kāi)始關(guān)注轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)識(shí)問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因食品普遍存在標(biāo)識(shí)字體較小、消費(fèi)者難以辨識(shí)、極易混淆的情況,甚至有些轉(zhuǎn)基因食品還故意不標(biāo)識(shí),這違反了有關(guān)法律法規(guī)。故此,他于去年下半年開(kāi)始聯(lián)合全國(guó)多個(gè)律師針對(duì)轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)不醒目或根本不標(biāo)識(shí)問(wèn)題發(fā)起法律行動(dòng)。
“轉(zhuǎn)基因食品必須‘顯著’標(biāo)識(shí),怎樣標(biāo)注才算‘顯著’?最起碼要達(dá)到消費(fèi)者一眼就能看得到的標(biāo)準(zhǔn)”,許思龍表示,其實(shí)我國(guó)非轉(zhuǎn)基因食品根本不需要標(biāo)識(shí),但同一企業(yè)卻用非常大的字號(hào)醒目標(biāo)識(shí)“非轉(zhuǎn)基因”;而需要標(biāo)識(shí)的“轉(zhuǎn)基因”卻故意標(biāo)得很小,這顯然有刻意隱瞞、欺詐之嫌。
“截至目前,此項(xiàng)公益行動(dòng)已獲得國(guó)內(nèi)71位律師的支持和響應(yīng)”。許思龍告訴記者,目前已有多名律師向全國(guó)多個(gè)法院提起訴訟,要求確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)“欺詐”,被告企業(yè)涉及食用油品牌金龍魚(yú)、福臨門(mén)等多家企業(yè),目前全國(guó)共立案11件。
>>追問(wèn)
“顯著”標(biāo)識(shí)到底有何標(biāo)準(zhǔn)?
記者通過(guò)公開(kāi)信息查閱發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)部曾于2007年下發(fā)“869號(hào)公告-1-2007”文,該文件規(guī)定,關(guān)于轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)文字要求是“高度不小于1.8毫米”。
字體高度1.8毫米,從正常消費(fèi)者視覺(jué)上看,這顯然算不上是“顯著”,那么農(nóng)業(yè)部制定該標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)到底是什么?遺憾的是,農(nóng)業(yè)部昨天對(duì)記者的采訪沒(méi)有給出回復(fù)。許思龍告訴記者,在福州起訴的公益訴訟中,金龍魚(yú)也是提供了該文件來(lái)辯解,但法院一審裁決仍然認(rèn)定金龍魚(yú)某款調(diào)和油轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)標(biāo)注不明顯。不過(guò)法院并未認(rèn)定該行為屬于“欺詐”,對(duì)此,原告不服已提起上訴。
□專(zhuān)家說(shuō)法
1 標(biāo)識(shí)之亂帶來(lái)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)
“盡管有關(guān)轉(zhuǎn)基因安全性的爭(zhēng)論短時(shí)期內(nèi)很難分出勝負(fù),但保證消費(fèi)者對(duì)轉(zhuǎn)基因食品消費(fèi)的知情權(quán)則是最基本的要求”,上海匯業(yè)律師事務(wù)所律師吳冬表示,任何企業(yè)都應(yīng)當(dāng)將商品真實(shí)信息告知消費(fèi)者,消費(fèi)者有權(quán)知道自己吃的食物到底是什么。
“現(xiàn)實(shí)中本沒(méi)有轉(zhuǎn)基因花生油,廠家卻故意告知消費(fèi)者‘非轉(zhuǎn)基因’,這種本沒(méi)有A產(chǎn)品卻故意說(shuō)成有‘非A’產(chǎn)品的存在,讓消費(fèi)者誤解還有轉(zhuǎn)基因花生油,從而吸引消費(fèi),這是一種非典型性欺詐行為”,吳冬表示,另外,盡管?chē)?guó)家并沒(méi)有限制非轉(zhuǎn)基因食品不可以標(biāo)注“非轉(zhuǎn)基因”字樣,但是企業(yè)這樣標(biāo)注其實(shí)是讓沒(méi)這樣標(biāo)注的非轉(zhuǎn)基因食品生產(chǎn)企業(yè)處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。
2 建議禁止陰性標(biāo)識(shí)做法
對(duì)于市場(chǎng)關(guān)于食品轉(zhuǎn)基因標(biāo)注的亂象,吳冬認(rèn)為,這需要相關(guān)主管部門(mén)首先能夠統(tǒng)一做個(gè)明確規(guī)定,譬如禁止允許“陰性標(biāo)識(shí)”的標(biāo)識(shí)方法,即對(duì)我國(guó)已批準(zhǔn)進(jìn)口用做加工原料或在國(guó)內(nèi)已經(jīng)商業(yè)化種植,市場(chǎng)上確實(shí)存在該種轉(zhuǎn)基因作物和非轉(zhuǎn)基因作物及其加工品的,一律不允許標(biāo)注“非轉(zhuǎn)基因”,這樣消費(fèi)者選擇就方便很多。
對(duì)于企業(yè)“陰性標(biāo)識(shí)”的做法,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營(yíng)養(yǎng)工程學(xué)院院長(zhǎng)胡小松接受記者采訪時(shí)更是表示:“就好比一個(gè)人身體有病,他可以說(shuō)自己有什么病;但是一個(gè)人本沒(méi)有病,非要見(jiàn)誰(shuí)都告訴人家說(shuō)自己沒(méi)有病,那他或許真的有病了。”胡小松認(rèn)為,是轉(zhuǎn)基因食品就告知,不是就別說(shuō),否則將給消費(fèi)者帶來(lái)很大誤解。
3 相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)同管理
“在轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)上,相關(guān)政府部門(mén)確實(shí)需要協(xié)同管理”,吳冬表示,目前的現(xiàn)狀是,農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局等都有轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的標(biāo)注管理要求,只是在市場(chǎng)監(jiān)管時(shí)就出現(xiàn)了問(wèn)題。
吳冬表示,轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物標(biāo)識(shí)歸農(nóng)業(yè)部門(mén)管理,市場(chǎng)上轉(zhuǎn)基因作物加工食品歸食藥監(jiān)局監(jiān)管,食品標(biāo)識(shí)歸質(zhì)檢總局管,產(chǎn)品廣告宣傳又歸工商局管,轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)到底哪個(gè)部門(mén)監(jiān)管著實(shí)讓人云里霧里。
對(duì)于這一現(xiàn)狀,吳冬表示,除了相關(guān)部門(mén)應(yīng)出面協(xié)調(diào)外,各部門(mén)制定規(guī)章的立法備案時(shí)更應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),避免各部門(mén)制定出一批在日后無(wú)法有效實(shí)施的低水平規(guī)章。
京華時(shí)報(bào)記者胡笑紅實(shí)習(xí)記者賈婷
編輯:鞏盼東
關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)基因標(biāo)注混亂 轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí) 公益訴訟
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