清晨6點，在廣東省陸豐市碣石鎮(zhèn)雙蓮市場周邊的小巷里，一間挨一間的民房拉開了鐵閘，準備迎接來自全國各地的二手服裝零售商。每道鐵閘背后都是一家集居住、加工、售賣功能于一身的“三合一”門店。各家門店分工非常細致，短裙、毛衣、外套、皮草，每家店幾乎只賣一個品類。店主直言不諱稱，這些主要是從日本、韓國等地“進口”的舊服裝。

　　境外舊服裝是我國明令禁止進口的固體廢物，也是打擊“洋垃圾”非法入境的重點目標之一。然而，《經(jīng)濟參考報》記者近日走訪廣東、廣西、江西等地發(fā)現(xiàn)，非法經(jīng)營洋垃圾服裝已成為一個“蓬勃”發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，覆蓋面廣、源頭難堵、鏈條難查。由于缺乏執(zhí)法依據(jù)，一些地方保護傘仍未破除，多年來整治效果有限。

　　碣石：萬人售賣舊服裝

　　據(jù)汕尾海關緝私局統(tǒng)計，在人口26萬的碣石鎮(zhèn)上，直接從事洋垃圾服裝經(jīng)營的就有萬余人。

　　碣石鎮(zhèn)雙蓮市場周邊小巷的電線桿、外墻上，到處都張貼著物流和翻新舊衣的廣告。一些居民樓的多個樓層被打通，改造成了可辦理貨運、住宿、錢物寄存的特殊旅社?！督?jīng)濟參考報》記者在現(xiàn)場看到，涉及洋垃圾服裝生意的方方面面，均有專人經(jīng)營。

　　碣石鎮(zhèn)位于廣東省陸豐市南部，與香港的海上距離僅115海里。從改革開放初期開始，當?shù)匾恍┮凭酉愀鄣娜藦木惩鈳Щ氐呐f服裝就被視為珍寶，并慢慢從自用發(fā)展到加工銷售。碣石鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎薄弱，而加工銷售舊服裝啟動資金少、技術要求低、需求穩(wěn)定，當?shù)卮罅块e散勞動力以此謀生，逐漸形成全國聞名的“專業(yè)”市場。

　　舊服裝從碣石流向全國各地，江西南昌的朱紫巷社區(qū)就有不少這樣的服裝店。舊服裝售價在10元至200元不等，皮草的叫價甚至高達8000元一件，這比在碣石進貨時的價格翻了幾番。走進服裝店，即使在冬季也有一陣霉味撲面而來，成堆的衣服直接散堆在地上，顧客就在其中“淘寶”。

　　中年婦女是這些店鋪的主要顧客，她們很清楚自己購買的是境外舊服裝。不過她們并不介意這些衣服沒有經(jīng)過清洗消毒，有的人還是光顧了十余年的老主顧。店主大多也不避諱賣的是舊衣物，更不愁賣不出去，“好款式放一兩天就被人挑走了”。

　　在廣西南寧的官塘市場，記者也發(fā)現(xiàn)不少舊服裝店鋪：散發(fā)著霉味的衣物堆在地上、塞在麻袋里，通常一個款式只有一件，有明顯的褪色、起球等穿著痕跡甚至污漬，售價低至10元一件，帶有外文商標。盡管店主聲稱這些服裝都是“外貿(mào)尾貨”，但種種特征均表明其為洋垃圾服裝。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，境外舊服裝流入我國市場大致可分為走私入境、轉(zhuǎn)運、加工、銷售等幾個環(huán)節(jié)，一般由不同團伙分別經(jīng)營且單線聯(lián)系。近年來，在執(zhí)法部門持續(xù)高壓打擊下，洋垃圾服裝的走私運輸路線更加多變，除了傳統(tǒng)上直接海運至集散地廣東陸豐碣石鎮(zhèn)外，還存在“越南－東興－廣州－陸豐”“香港－深圳（惠州）－陸豐”“越南－福建－陸豐”等跨區(qū)域線路，鏈條長，證據(jù)鏈閉合難度大，查處困難。