國家實驗室是國家最高層次的創(chuàng)新基地,做的工作應(yīng)該是“頂天立地”。頂天,即瞄準(zhǔn)國際前沿,產(chǎn)出國際一流原創(chuàng)性成果;立地,即面向國家重大需求,服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照這樣的定位,國家實驗室在建設(shè)過程中必須解決幾個問題。

一、 要凝練“頂天立地”的研究任務(wù)。目前一些實驗室學(xué)科結(jié)構(gòu)單一,存在重視基礎(chǔ)研究、輕視技術(shù)開發(fā)的情況?？蒲泄ぷ鳌绊斕臁眳s沒有“立地”。國家實驗室是多學(xué)科綜合交叉的高水平科研平臺,必須凝練“頂天立地”的研究任務(wù),打破國外技術(shù)壟斷和封鎖,才能為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供關(guān)鍵的科技支撐,才能體現(xiàn)國家實驗室的價值。

二、 要打通科技創(chuàng)新鏈?？萍紕?chuàng)新鏈包括四個環(huán)節(jié),即基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)、工程化、產(chǎn)業(yè)化。如果創(chuàng)新鏈不打通,科研成果就難以立地。實驗室的優(yōu)勢是基礎(chǔ)研究和技術(shù)開發(fā),企業(yè)的優(yōu)勢是產(chǎn)業(yè)化。工程化是目前科技創(chuàng)新鏈上的“堵點(diǎn)”。因此,國家實驗室要通過創(chuàng)新體制機(jī)制適當(dāng)拉長創(chuàng)新鏈,通過與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,推動科技成果實現(xiàn)工程化進(jìn)而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,做好科技與經(jīng)濟(jì)的對接。

三、 要提高科技成果轉(zhuǎn)化效率。科技成果轉(zhuǎn)化受多種因素制約,一直存在著周期長、效率低的問題。體制機(jī)制的不順暢,不利于科技成果落地。提高科技成果轉(zhuǎn)化效率的核心,是要調(diào)整激勵機(jī)制和簡化專利技術(shù)的轉(zhuǎn)移程序。調(diào)整激勵機(jī)制,讓科研人員在成果收益中占有更合理的比例甚至是拿大頭,能更好地調(diào)動他們的積極性。另外,要簡化專利技術(shù)的轉(zhuǎn)移程序,才能提高科技成果轉(zhuǎn)化效率。

建議:國家實驗室因其定位,經(jīng)費(fèi)來源應(yīng)該以國家支持為主。納入財政體系、長期穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入,是國家實驗室開展與國家發(fā)展密切相關(guān)的基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新活動的保障。

“戰(zhàn)略性、前瞻性、重大性、包容性”定位

為切實發(fā)揮國家實驗室在原始創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,必須明確其在定位上的幾個核心關(guān)鍵點(diǎn):

一、 戰(zhàn)略性。國家實驗室必須關(guān)注國家戰(zhàn)略層面的長遠(yuǎn)謀劃,勇于擔(dān)當(dāng),成為相關(guān)領(lǐng)域的國家專業(yè)智庫,為國家相關(guān)重大決策提供科學(xué)依據(jù)。

二、 前瞻性。國家實驗室對我國科技的發(fā)展既有支撐又有牽引,但最重要的是牽引。因此,在科學(xué)研究上必須著眼于引領(lǐng)未來科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展,要有挑戰(zhàn)極限的決心和勇氣,只有挑戰(zhàn)極限,才有可能產(chǎn)生原創(chuàng)成果,才有實現(xiàn)引領(lǐng)世界或彎道超車的可能。

三、 重大性。國家實驗室不僅要承擔(dān)重大的科研任務(wù),關(guān)鍵要建設(shè)一批世界領(lǐng)先的、甚至是唯一的或獨(dú)具特色的重大試驗設(shè)施和儀器,這是開展世界水平科研的基礎(chǔ)。世界一流重大試驗設(shè)施和儀器也是吸引世界智力匯集國家實驗室的重要因素。

四、 包容性。國家實驗室是國家的重大科研平臺,應(yīng)強(qiáng)調(diào)其包容性:一是在國家實驗室的組建上,必須打破地域、部門甚至是行業(yè)的限制,充分吸納國內(nèi)相關(guān)優(yōu)勢科技資源,真正體現(xiàn)國家意志;二是在國家實驗室的運(yùn)行上,要充分借鑒世界一流國家實驗室的運(yùn)行機(jī)制,利用世界一流重大試驗設(shè)施和儀器的共享,廣泛吸納國際智慧,把國家實驗室建成供世界一流科學(xué)家“唱戲”的舞臺。

建議評估驗收籌建中的國家實驗室,選擇比較成熟、比較符合國家重大需求和需要的國家實驗室,盡快啟動實施。