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全國政協(xié)“發(fā)揮國家實驗室在原始創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用”雙周協(xié)商座談會發(fā)言摘登

2015年01月12日 15:24 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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全國政協(xié)常委,中國科學(xué)院金屬研究所沈陽材料科學(xué)國家(聯(lián)合)實驗室主任,中國科學(xué)院院士盧柯:
打造科研旗艦引領(lǐng)科技發(fā)展

當(dāng)前科技創(chuàng)新已成為推動我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略措施。改革開放以來,我國科技發(fā)展一直存在跟蹤模仿多、原創(chuàng)少,科研隊伍大而不強,科研項目低水平重復(fù)等現(xiàn)象。造成這些問題的重要原因是我國科技隊伍缺乏引領(lǐng)者。沒有引領(lǐng)者的科研隊伍,前進(jìn)方向不明,力量分散,不能形成有效聯(lián)合作戰(zhàn)體系。

以材料科技為例,我國已有相關(guān)研究人員數(shù)萬人,每年投入各類項目不計其數(shù),但關(guān)鍵材料和材料技術(shù)仍大量進(jìn)口。原因是,我國材料科技發(fā)展方向不明確,科研跟蹤模仿多。

建設(shè)國家實驗室,就是要打造一個科研旗艦,培育一支科技發(fā)展引領(lǐng)者隊伍,能夠匯聚一批高端人才,能夠承載國家戰(zhàn)略使命,能夠執(zhí)行國家戰(zhàn)略任務(wù),能夠引領(lǐng)相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展。這需要綜合研究實力,一流研究平臺和開放的機制體制,需要學(xué)科的交叉集成創(chuàng)新,也需要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合和互動。美國國家實驗室、歐洲大型研究中心多年發(fā)展也證實,這些綜合集成科研基地為國家原始創(chuàng)新能力的持續(xù)增長和關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)突破起到了不可替代的引領(lǐng)作用。

2000年科技部啟動國家實驗室試點工作,沈陽材料科學(xué)國家(聯(lián)合)實驗室成為第一個試點,開展了一些研究模式和機制探索。試點以來在穩(wěn)定經(jīng)費支持下,通過改革評價方法和組織模式,在金屬納米材料方面產(chǎn)生了一系列原創(chuàng)成果并開始轉(zhuǎn)化為技術(shù),引領(lǐng)了國際該領(lǐng)域發(fā)展;在鈦鋁合金,高品質(zhì)鑄鍛件等方面取得突破,形成國際領(lǐng)先技術(shù)。這些成果一方面擴(kuò)大了國際影響,另一方面在核電、高鐵、航空航天、海洋等領(lǐng)域獲得應(yīng)用,解決了許多關(guān)鍵材料問題,為產(chǎn)業(yè)帶來了過百億的新增產(chǎn)值。

建議盡快正式啟動國家實驗室建設(shè),在一些國家戰(zhàn)略需求領(lǐng)域,打造一批科研旗艦,真正實現(xiàn)科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

全國政協(xié)常委,清華大學(xué)化學(xué)系教授王梅祥:
發(fā)揮國家實驗室在協(xié)同創(chuàng)新中的主體作用

沈陽材料科學(xué)國家(聯(lián)合)實驗室建立至今已有14年,籌建北京凝聚態(tài)物理等5個國家實驗室至今已11年了。我們討論國家實驗室建設(shè),應(yīng)該先回答這樣幾個問題:

一、 建設(shè)國家實驗室決策是否正確?歷史和現(xiàn)實都表明,國家實驗室是美歐搶占科技制高點的重要創(chuàng)新載體。我國需要有跟國家發(fā)展相稱的國家實驗室。

二、 是否適合我國國情?堅持國家重大戰(zhàn)略需求,在新興前沿交叉領(lǐng)域和具有我國特色和優(yōu)勢的領(lǐng)域,有選擇地組建國家實驗室是明智之舉。國家實驗室定位于我國創(chuàng)新研究體系構(gòu)架中的最高組織機構(gòu),是我國基礎(chǔ)研究和重大戰(zhàn)略研究的重要核心力量,是引領(lǐng)科學(xué)前沿和促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的引擎,是創(chuàng)新科研管理機制的特區(qū)。

三、 試點選得好不好?自籌建以來,這些國家實驗室人才和隊伍建設(shè)、科學(xué)目標(biāo)凝練、管理機制創(chuàng)新諸方面取得實效。在發(fā)揮交叉優(yōu)勢、大幅提升重大原創(chuàng)能力上取得明顯成效?;I建的6家國家實驗室已經(jīng)成為具有國際重要影響的研究機構(gòu)。

四、 運行機制上有問題嗎?恰恰相反,各個國家實驗室努力嘗試運行機制和管理的創(chuàng)新。在交叉合作、聯(lián)合攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新等方面都有好的舉措,激發(fā)了創(chuàng)新活力,提升了我國原始創(chuàng)新能力。

現(xiàn)在建設(shè)國家實驗室有什么問題?我認(rèn)為,一要加大宣傳力度,使公眾和管理部門提高對建設(shè)國家實驗室必要性的認(rèn)識。二是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加大基礎(chǔ)研究和國家實驗室投入力度。應(yīng)確立國家實驗室在我國創(chuàng)新體系中的地位,完善中央財政國家實驗室的穩(wěn)定支持機制,充分發(fā)揮國家實驗室在協(xié)同創(chuàng)新中的主體作用。

全國政協(xié)委員,中國鋼研科技集團(tuán)有限公司董事長、黨委書記才讓:
建好用好國家重點實驗室

應(yīng)高度關(guān)注應(yīng)用技術(shù)開發(fā)研究

一、 關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,全社會已達(dá)成共識,但有幾個問題要注意:一是市場經(jīng)濟(jì)條件下,讓市場成為配置創(chuàng)新資源的力量、實現(xiàn)實用技術(shù)的物化無疑是正確的。但要注意的是“看不見的手”不是萬能的,體現(xiàn)國家意志和社會公共需求,如前瞻性、基礎(chǔ)性、公益性等研究必須要由各級政府來主導(dǎo)和實施。二是技術(shù)創(chuàng)新以企業(yè)為主體是期望企業(yè)成為投入和應(yīng)用的主體,但現(xiàn)實中如行業(yè)的共性關(guān)鍵技術(shù),跨行業(yè)的平臺性技術(shù),新興領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)技術(shù)與模式等,單一企業(yè)難以承擔(dān),特別是行業(yè)集中度低的產(chǎn)業(yè)更是如此。三是我國過去采用引進(jìn)拿來,用市場和資源換技術(shù)的模式已經(jīng)一去不復(fù)返。目前,眾多事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防安全的瓶頸制約技術(shù)、產(chǎn)品和裝備,以及引領(lǐng)變革的新技術(shù)、新材料,發(fā)達(dá)國家不會“一如既往”無限供給,只有靠自己。

二、 兩點建議。建好用好國家重點實驗室,高度關(guān)注應(yīng)用技術(shù)開發(fā)研究。一是科學(xué)整合和盤活現(xiàn)有國家重點實驗室資源,重視發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)國家重點實驗室作用,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化國家基礎(chǔ)研究體系。二是通過新建或改造方式,培育一批專門機構(gòu),致力于應(yīng)用技術(shù)研究和工程轉(zhuǎn)化,跨越從科研成果到實際應(yīng)用的“死亡谷”。應(yīng)通過政府規(guī)劃設(shè)立,采用類企業(yè)化管理、市場化運作新機制,建立產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新平臺,以及交叉學(xué)科、跨領(lǐng)域新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新推廣平臺,以信息化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化改造提升傳統(tǒng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),大幅提升科技成果轉(zhuǎn)化率,為綜合國力增強做出貢獻(xiàn)。

編輯:劉小源

關(guān)鍵詞:協(xié)商 全國政協(xié) 雙周 發(fā)言 摘登

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