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全國政協(xié)委員陳際瓦:

修改《職業(yè)教育法》 加大民族地區(qū)職教投入

2014年12月25日 09:35 | 作者:汪俞佳 | 來源:人民政協(xié)報(bào)·人民政協(xié)網(wǎng)
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  職業(yè)教育是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力的重要手段,是提高勞動(dòng)者素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)教育可持續(xù)發(fā)展的必然要求,在實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略中具有特殊的重要地位。

 

  近年來民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展較快,辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大,辦學(xué)水平不斷提升,但也存在不少困難和問題。“主要是職業(yè)教育投入不足、基礎(chǔ)薄弱,結(jié)構(gòu)布局和專業(yè)設(shè)置不盡合理,縣級(jí)職業(yè)學(xué)校生源不足、素質(zhì)不高,教學(xué)改革滯后,專業(yè)師資隊(duì)伍缺乏,促進(jìn)校企合作的政策有待完善,服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力有待提高,等等。”全國政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)政協(xié)主席陳際瓦如是說。

 

  加快民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展,既是當(dāng)務(wù)之急,又是長遠(yuǎn)大計(jì)。陳際瓦認(rèn)為,應(yīng)加大資金支持和政策傾斜。建議修改《職業(yè)教育法》,提高職業(yè)教育投入的比例,加大對民族地區(qū)職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施的投入,在安排職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時(shí),將人口權(quán)重、貧困人口權(quán)重、教育發(fā)展水平差距作為重要分配因素,給予民族地區(qū)傾斜;優(yōu)化民族地區(qū)職業(yè)教育資助體系,擴(kuò)大覆蓋范圍,提高資助標(biāo)準(zhǔn),將中職在校生的生活資助覆蓋面從目前的20%擴(kuò)大到50%,生活補(bǔ)助從每人每年1500元提高到每人每年4000元;提高民族地區(qū)職業(yè)教育的生均撥款,由國家制定出臺(tái)中職、高職生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并參照西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)中央和地方8:2的分擔(dān)比例,給予民族地區(qū)職業(yè)院校生均公用經(jīng)費(fèi)傾斜支持。

 

  陳際瓦認(rèn)為,還應(yīng)該從宏觀層面研究全社會(huì)參與職業(yè)教育的制度。“可以出臺(tái)校企合作獎(jiǎng)勵(lì)政策,企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí),或?yàn)閷W(xué)校提供實(shí)訓(xùn)設(shè)備,可享受稅收減免、政府補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。”

 

  如何優(yōu)化職業(yè)院校布局結(jié)構(gòu)?陳際瓦表示,要把中等職業(yè)教育作為發(fā)展重點(diǎn),使中等職業(yè)學(xué)校招生達(dá)到高中階段教育學(xué)校招生規(guī)模60%以上,可以根據(jù)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力市場需求和人口狀況,優(yōu)化職業(yè)教育資源配置,把建設(shè)重點(diǎn)放在人口相對密集、經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)較為集中的地方。

 

  針對民族地區(qū)職業(yè)院校師資缺乏的現(xiàn)狀,陳際瓦認(rèn)為要加快培養(yǎng)專業(yè)化師資隊(duì)伍。落實(shí)實(shí)名制和非實(shí)名制編制政策,完善職業(yè)院校專業(yè)教師資格和標(biāo)準(zhǔn);開辟特聘教師綠色通道,給予職業(yè)學(xué)校聘用社會(huì)能工巧匠、企業(yè)兼職教師等人員到學(xué)校任教的自主權(quán),實(shí)行特聘兼職教師資助政策;構(gòu)建職教師資一體化培養(yǎng)培訓(xùn)體系,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育教師職前、職后培養(yǎng)培訓(xùn)相貫通;在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)集中的地方建立“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。

 

編輯:付裕

關(guān)鍵詞:《職業(yè)教育法》 民族地區(qū) 職教投入

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