（二）改革開放后的國內(nèi)經(jīng)濟社會結構變化，需要參政黨與時俱進地總結參政經(jīng)驗，探索參政黨規(guī)律。

　　改革開放30多年來，中國的經(jīng)濟體制、社會結構發(fā)生深刻變化，各種利益格局深刻調(diào)整，社會思想觀念出現(xiàn)深刻變化，空前的社會變革使中國面臨的機遇和挑戰(zhàn)前所未有，對參政黨如何在新時期進一步堅持中國共產(chǎn)黨的領導、走中國特色社會主義道路、堅持中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度提出了更高要求。面對日益深刻而復雜的國內(nèi)形勢變化，參政黨須牢固樹立科學發(fā)展觀，踐行社會主義核心價值體系，貫徹同心思想，把自己建設成為適應中國特色社會主義偉大事業(yè)健康發(fā)展要求的參政黨。

　　（三）多黨合作的政治基礎出現(xiàn)新的變化，需要參政黨與執(zhí)政黨主動保持同心同向同行，探索有效的參政履職形式。

　　新時期參政黨發(fā)揮作用的社會基礎發(fā)生了重大變化。主要表現(xiàn)在：一是民主黨派隊伍出現(xiàn)結構新變化。近年來民主黨派組織發(fā)展加快，使得來自社會各個階層的人員有機會進入到各民主黨派隊伍中，部分黨派成員缺乏應有的政治素養(yǎng)及鮮明的政黨意識、政治經(jīng)驗和閱歷，對發(fā)揮參政黨作用形成一定程度上的能力制約。二是民主黨派在發(fā)揮參政議政作用方面出現(xiàn)了新挑戰(zhàn)。隨著改革開放和全面建設小康社會的深入推進，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力建設不斷推進，黨政決策的科學含量和知識含量不斷提高，這就需要民主黨派拿出質(zhì)量更高、更有建樹的建議，要求各民主黨派努力提高參政議政能力與水平。三是信息化社會的新挑戰(zhàn)?，F(xiàn)代信息傳播方式，突破了傳統(tǒng)的黨際信息擴散的限制，在許多方面取代了過去政黨聯(lián)系群眾的某些功能。新的利益集團不斷涌現(xiàn)，各種政治參與渠道不斷增多，使得人們參與政治的途徑和手段不斷增加，對參政黨參政能力和參政水平提出了新的挑戰(zhàn)。參政黨必須充分認識新時期新成員的特點，冷靜面對歷史發(fā)展的新挑戰(zhàn)，加強參政黨建設。

　?。ㄋ模﹪抑卫砟芰ΜF(xiàn)代化要求參政黨建設必須與執(zhí)政黨保持同向同行。

　　改革開放以來，中國共產(chǎn)黨堅定地順應歷史潮流，尤其是十八屆三中全會提出要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，始終保持著執(zhí)政黨的先進性，各民主黨派要成為與中國共產(chǎn)黨通力合作的參政黨，就必須倡導以黨為師，與時俱進，才能夯實與中共“合作”的政治基礎，才能形成相互“協(xié)商”的政治語言。作為與共產(chǎn)黨長期合作、共同致力于建設中國特色社會主義的參政黨，各民主黨派需要具有與執(zhí)政黨相匹配的政治意識、大局意識、參政意識和監(jiān)督水平。同中國共產(chǎn)黨的自身建設相比，執(zhí)政黨建設理論已經(jīng)形成了比較完整和相對成熟的科學體系，民主黨派的參政黨建設由于種種原因而存在著相對滯后的問題，對參政建設的規(guī)律缺乏系統(tǒng)研究，對參政黨規(guī)律性認識尚處探索的初步階段，參政黨的自身建設理論不成熟。參政黨實踐的發(fā)展需要理論做前導，需要將各民主黨派多年來在履行職能、自身建設和運行機制方面取得的經(jīng)驗加以總結和提煉，上升到規(guī)律層面，為參政黨在新世紀新階段繼續(xù)開拓創(chuàng)新做好理論準備。這也是高素質(zhì)參政黨的必備條件。因此，建設適應時代要求的高素質(zhì)參政黨，是進一步堅持和鞏固中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的客觀要求，是各民主黨派履行好參政黨職能、發(fā)揮好參政黨作用的內(nèi)在要求，也是應對新形勢、新任務的必然要求。