【相關(guān)政策】

　　有序放開(kāi)中等城市落戶限制

　　近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》提出，全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開(kāi)城區(qū)人口50萬(wàn)—100萬(wàn)的城市落戶限制，合理放開(kāi)城區(qū)人口100萬(wàn)—300萬(wàn)的大城市落戶限制，合理確定城區(qū)人口300萬(wàn)—500萬(wàn)的大城市落戶條件。

　　黨的十八大報(bào)告提出，加快改革戶籍制度，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。三中全會(huì)也提出，全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開(kāi)中等城市落戶限制。

　　早在2008年，中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定就提出，放寬中小城市落戶條件，使在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。

　　近年來(lái)，中山、珠海、東莞、貴陽(yáng)、青島等城市也在試行積分入戶。

　　【記者手記】

　　為“低開(kāi)門”叫好

　　中山市“積分制入戶”運(yùn)行5年來(lái)，沒(méi)有出現(xiàn)政策制定之初人們擔(dān)憂的“指標(biāo)體系單純的指向高學(xué)歷、高層次”，而是既注重高層次、高學(xué)歷的指向，也注重長(zhǎng)期在中山工作生活的適用型人才導(dǎo)向，這是中山市廣大外來(lái)務(wù)工人員的幸事。

　　讓珠三角中小城市一步到位接納動(dòng)輒數(shù)百萬(wàn)計(jì)的外來(lái)務(wù)工人員并不可行。“積分制入戶”為外來(lái)務(wù)工人員扎根下來(lái)建立了一個(gè)循序漸進(jìn)的渠道。中山市積分制以需求導(dǎo)向切入解決戶籍問(wèn)題，并分離了戶籍背后的福利，建立起入學(xué)、住房保障基本公共服務(wù)和戶籍待遇漸進(jìn)式享受的新模式，入戶的門越開(kāi)越大，同時(shí)，中山市在解決城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展諸多問(wèn)題中也獲益匪淺。

原標(biāo)題：半數(shù)指標(biāo)給普通打工者