全國兩會召開在即，企業(yè)家也期待在這次研究部署全面深化改革具體措施的兩會上表達自己的心聲。2月27日，全國工商聯(lián)在北京召開2014年提案新聞通氣會，公布了工商聯(lián)在兩會上的提案。

　　這些提案是由各直屬商會、副省級城市工商聯(lián)、基層工商聯(lián)及商會、會員企業(yè)提出的，全國工商聯(lián)從115件提案初稿中遴選形成提案45件、大會發(fā)言11件。較往年相比，今年提案初稿數(shù)量較去年增加了近30%，涉及全面深化改革、促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展、促進非公有制經(jīng)濟人士健康成長、生態(tài)文明建設、法律維權6個內(nèi)容。

　　全國工商聯(lián)副主席莊聰生稱，非公有制經(jīng)濟領域全面深化改革的過程是要消除各種阻礙非公有制經(jīng)濟公平參與競爭的隱性壁壘，破解影響非公有制經(jīng)濟發(fā)展的條條框框，最大程度激發(fā)非公有制企業(yè)發(fā)展內(nèi)在潛力、釋放自身活力的過程。

　　企業(yè)家代際傳承得到重視

　　國外的企業(yè)家是老中青三代都有，我國的企業(yè)家多是在改革開放時出現(xiàn)的，這些人如今都到了五六十歲，民營企業(yè)家這幾年整體將面臨代際傳承的問題，這是我國特有的現(xiàn)象。

　　提案《關于高度重視民營企業(yè)代際傳承的建議》正談到了此問題。據(jù)調(diào)查顯示，未來5~10年，我國將有80%的民營企業(yè)進入交接班階段，其中有95%的民營企業(yè)選擇代際傳承，民營企業(yè)傳承的高峰期正在到來，且恰好與全面深化改革期以及經(jīng)濟社會轉型期相互疊加。

　　可是，民營企業(yè)接班人培養(yǎng)中存在一些不容忽視的問題。政府對此問題的重視不夠，培養(yǎng)機制尚未建立，民營企業(yè)本身也缺乏規(guī)劃，創(chuàng)一代把企業(yè)傳承給接班人時，更注重股權結構、客戶資源、政商關系等交接，忽視商業(yè)文明、企業(yè)文化、企業(yè)家精神的傳承，企業(yè)發(fā)展缺底蘊，企業(yè)家成長缺土壤，使一些“富二代”難以成為“創(chuàng)二代”。此外，職業(yè)經(jīng)理人體系也不完善。

　　值得注意的是，提案中還提到了“富二代”的成長環(huán)境堪憂。涉企三亂屢禁不止，索拿卡要屢見不鮮，對企業(yè)家的強制措施屢屢發(fā)生，尊商重商的環(huán)境遠未形成；民間投資“玻璃門”、“彈簧門”久打不破，公平公正的市場體制遠未建立，嚴重挫傷了企業(yè)接班人二次創(chuàng)業(yè)的熱情。少數(shù)媒體對“富二代”個別負面事例無限放大，加劇了階層之間的矛盾和對立，影響了民營企業(yè)接班人的成長環(huán)境。

　　為此，該提案建議政府有關部門盡早為民營企業(yè)接班人制定長遠規(guī)劃，建立健全培養(yǎng)機制，作好“硬件”交接的同時，突出社會責任、企業(yè)文化、企業(yè)家精神等“軟件”傳承，同時積極完善職業(yè)經(jīng)理人體系，著力優(yōu)化成長環(huán)境。

　　此外，其他提案中還圍繞非公有制經(jīng)濟人士人才隊伍建設和權益維護等內(nèi)容提出了加大民營企業(yè)私有財產(chǎn)保護力度，確保民營企業(yè)家在國內(nèi)安心創(chuàng)業(yè)守富，廢止虛報注冊資本罪、虛假出資罪和抽逃出資罪等罪名，修改《刑法》相關條文促進財產(chǎn)權同等保護等。

　　監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)金融成為提案

　　呈爆發(fā)之態(tài)的互聯(lián)網(wǎng)金融也成了提案中關注的對象。在《關于規(guī)范和引導互聯(lián)網(wǎng)金融健康有序發(fā)展的提案》中，提案者認為，從政府的角度看，貨幣的流動性及其規(guī)律將與以往會有所不同，互聯(lián)網(wǎng)金融作為媒介的融資交易基本都游離于金融管控外，對傳統(tǒng)的數(shù)量調(diào)控方式會形成挑戰(zhàn)；從企業(yè)的角度看，相關管理文件和準入限制缺失，行業(yè)參與者良莠不齊，競爭無序，征信體系不完善，征信機構服務范圍有限。

　　為了保護互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展，建議中國銀監(jiān)會及地方金融監(jiān)管服務機構要加強對互聯(lián)網(wǎng)金融、類金融機構等創(chuàng)新型金融組織的調(diào)研和監(jiān)管，要求相關企業(yè)對其金融產(chǎn)品進行相關信息報送，對其經(jīng)營狀況進行定期風險評估，等等。

　　不僅如此，還應盡快將各類創(chuàng)新型金融服務機構納入征信體系，提高風險管理水平。這要求推動人民銀行征信系統(tǒng)的廣泛開放，使小額貸款公司、擔保公司、互聯(lián)網(wǎng)金融等服務機構獲得基本信用信息，使此類金融機構了解掌握服務對象的資金安全狀況，并且完善公共信用平臺。

　　同時，鼓勵對電子商務機構積累的互聯(lián)網(wǎng)金融信息進行深度挖掘和商業(yè)開發(fā)，建立市場化的信用體系，形成良性發(fā)展。另外，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會的作用，實現(xiàn)風險分擔。