自2003年中央巡視制度實施以來，去年是巡視密度最大的一年。去年上半年、下半年，中央派出了兩輪共計20個中央巡視組，巡視了20個省區(qū)市和國家機關單位。

　　截至昨晚，二輪巡視已有六個中央巡視組曬出“問題清單”，分別通報了在云南、山西、商務部、三峽集團、新華社、安徽等六個巡視點發(fā)現(xiàn)的問題。

　　首輪巡視10個巡視點9個發(fā)現(xiàn)腐敗

　　梳理兩輪巡視的“問題清單”，“腐敗”一直是“高頻詞”。

　　首輪巡視的10個巡視點，9個被發(fā)現(xiàn)腐敗問題。如湖北“個別領導干部以權謀私”；貴州“少數(shù)領導干部搞權錢交易”；中國進出口銀行“有利用信貸權謀取私利的情形”；江西“有的領導干部及其親屬存在插手工程建設項目、謀取私利”。

　　二輪巡視目前曬出“問題清單”的6個巡視點，5個查出了腐敗問題。如云南“黨風廉政建設形勢嚴峻，反映領導干部問題較多，工程建設、礦產(chǎn)開發(fā)、土地使用以及教育、醫(yī)療、社會管理等領域腐敗案件易發(fā)多發(fā)”；商務部“援外項目、內貿(mào)資金使用及內部管理廉政風險隱患較大，一些單位和個人利用行政審批、資金分配權謀取私利”；三峽集團“有的領導人員親友插手工程建設，一些招投標暗箱操作，工程建設項目分包現(xiàn)象比較普遍”；山西“少數(shù)領導干部利用職權謀取利益，查辦案件工作和對重點領域、關鍵崗位的監(jiān)管有待加強，尚未形成懲治腐敗的高壓態(tài)勢”；安徽“少數(shù)領導干部在房地產(chǎn)開發(fā)、礦產(chǎn)資源、工程建設領域和選人用人等方面以權謀私，腐敗現(xiàn)象在一些地區(qū)和部門易發(fā)多發(fā)”。

　　今年巡視或向企事業(yè)單位延伸

　　按照中央的要求，巡視發(fā)現(xiàn)的問題各巡視點必須整改到位。本月22日，中紀委公開了首輪巡視10個巡視點的整改報告，其中顯示，10個巡視點都重點整治了中央巡視組發(fā)現(xiàn)的腐敗問題。比如被查出領導干部插手工程項目的江西，篩查了全省2011年以來國有投資100萬元以上的610個工程項目，查處了省交通運輸廳原副廳長許潤龍等人插手工程項目等問題。

　　總結首輪巡視成績時，中紀委副書記、監(jiān)察部部長黃樹賢曾表示，首輪巡視發(fā)現(xiàn)有價值的問題線索比過去增加5倍，廖少華、郭有明、陳柏槐，陳安眾，童名謙，戴春寧等6名中管干部的違法違紀線索，就都是首輪巡視發(fā)現(xiàn)的。他認為，取得如上成績，源于采取了以下新舉措：巡視組組長一次一授權，巡視組組長不固定、巡視的地區(qū)和單位不固定、巡視組與巡視對象的關系不固定等。

　　清華大學廉政與治理研究中心主任程文浩認為，三中全會《決定》明確，“改進中央和省區(qū)市巡視制度，做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。”可以預見，今年巡視制度將向所有地方、部門、企事業(yè)單位延伸。

　　盤點

　　關鍵詞：干部任用

　　山西存超職數(shù)配備和高配干部

　　在第一輪巡視中，干部任用方面出現(xiàn)諸多問題，如超職數(shù)配備、官員吃空餉、任人唯親等。而從第二輪巡視結果看，此類問題依然突出。

　　巡視組在商務部發(fā)現(xiàn)，用人上存在簡單唯考、唯分取人現(xiàn)象，干部管理不夠嚴格。

　　山西省用人上的不正之風仍存，一些部門和地方主要領導調整比較頻繁，有的地方超職數(shù)配備和高配領導干部，一些干部檔案存在不清、不實、不真問題。

　　三峽集團選人用人問題較突出，個別領導帶病上崗，一些關鍵崗位長期不交流。

　　國家行政學院教授竹立家表示，干部任用畫圈子、拉幫結伙、任人唯親、高配超配等都是老問題，盡管近年來推行票選與考選，但依然有不少用人是先有蘿卜后挖坑、用自己人的情況。