(一)當(dāng)下的民意表達(dá)呈現(xiàn)訴求多元、形式多樣、傳播迅速、動員力強(qiáng)的特點(diǎn)。

　　在社會轉(zhuǎn)型和“社會矛盾凸顯期”，利益關(guān)系調(diào)整復(fù)雜，公民要求參與社會政治生活，表達(dá)自身訴求，維護(hù)自身權(quán)益的愿望更加強(qiáng)烈，并且要求表達(dá)訴求的渠道更加暢通、制度更加透明、形式更加豐富。在表達(dá)訴求的傳統(tǒng)機(jī)制不通暢、不能滿足需要，甚至體制內(nèi)“表達(dá)無門”、“投訴無果”時，民意表達(dá)的渠道常常脫離傳統(tǒng)機(jī)制，自由、開放、虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間便承載起更多的民意表達(dá)和情緒宣泄。網(wǎng)絡(luò)民意在彰顯其積極意義的同時，其所特有的批判性、對抗性、偏激和不平衡常常被放大，掀起一陣陣輿論風(fēng)波，造成對公權(quán)力使用和公共治理的巨大挑戰(zhàn)。

　　(二)暢通民意表達(dá)渠道，真誠傾聽群眾呼聲，真情關(guān)心群眾疾苦，是馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線的具體體現(xiàn)。

　　“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，胡錦濤同志在建黨90周年慶祝大會上的講話中指出，“我們要建立健全深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，保證決策符合人民利益和愿望。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“必須識民情、接地氣”，“始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)”，“辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事”。黨和政府做決策、想辦法，既需要“下得去”的調(diào)查研究，又需要有“上得來”的民意表達(dá)，只有這樣，才能凝聚民心民智，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化和民主化。近些年來，黨和政府積極拓寬民意表達(dá)渠道，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，積極利用信訪、聽證、公示等傳統(tǒng)渠道的作用，主動借助互聯(lián)網(wǎng)回應(yīng)民意訴求。比如，全國兩會期間的“網(wǎng)上議政”，許多地方政府領(lǐng)導(dǎo)主動回應(yīng)民意，通過在線訪談，開設(shè)博客、微博吸納民意，集中民智。同時，規(guī)范網(wǎng)民行為，加強(qiáng)民意表達(dá)的制度化建設(shè)。暢通充分的民意表達(dá)為擴(kuò)大公民有序政治參與，發(fā)揚(yáng)社會主義民主，實(shí)現(xiàn)黨和政府決策科學(xué)化、民主化奠定了社會基礎(chǔ)。