從2021年開始，“三農(nóng)”工作重點從集中力量脫貧攻堅轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興，以脫貧攻堅的辦法推進鄉(xiāng)村振興，以鄉(xiāng)村振興的辦法鞏固脫貧成果。

去年8月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革完善社會救助制度的意見》，其間重點強調(diào)要加大農(nóng)村社會救助投入，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，加強與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接，推進城鄉(xiāng)困難群眾解困脫困。

“長期以來，農(nóng)村社會救助的保障水平、服務(wù)內(nèi)容、支撐環(huán)境等都是我國社會救助體系建設(shè)的短板?！敝忻裆鐣戎芯吭簣?zhí)行院長宋宗合表示，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的加速，社會救助城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和一體化發(fā)展也在加速推進，部分經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)了社會救助政策和標準的統(tǒng)一，一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)也在逐步嘗試推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。

在宋宗合看來，高質(zhì)量的社會救助體系發(fā)展，需要加快構(gòu)建政府主導、社會參與、制度健全、政策銜接、兜底有力的綜合救助格局。

“公平合理的社會救助制度，是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的重要一環(huán)。”宋宗合告訴記者：“從宏觀層面上，實現(xiàn)共同富裕的前提是實現(xiàn)公平正義，社會救助體系作為社會保障制度里國民收入再分配的重要手段，要更加注重城鄉(xiāng)發(fā)展的公平性；同時城鄉(xiāng)一體化的社會救助體系，也最能推進城鄉(xiāng)居民的分配公平?！?/p>

宋宗合同時提出，在微觀層面上，社會救助體系需要圍繞相對貧困、急難情形建立分層分類的梯度救助體系，實現(xiàn)社會救助重點從低保群體向低收入群體的擴展，進一步實現(xiàn)社會救助體系的改革和升級。

“鄉(xiāng)村振興，是在推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)變革、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織變革、強化制度性供給基礎(chǔ)上，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)民獲得高質(zhì)量幸福感的振興。”宋宗合強調(diào)，社會救助作為鄉(xiāng)村振興的重要組成部分，還需要運用智慧化手段，去推進技術(shù)手段在社會救助經(jīng)辦服務(wù)中的應(yīng)用?！靶枰谂浜虾椭С洲r(nóng)民生產(chǎn)和生活方式變革情形下，實現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)量的革新；需要完善和充實社會救助資源的精準協(xié)調(diào)與及時供給，實現(xiàn)弱有所扶基礎(chǔ)上的積極救助、溫情救助?！彼巫诤险f。