12月30日，在河北省邢臺(tái)市襄都區(qū)西門(mén)里街道辦事處順德北社區(qū)康寧養(yǎng)老服務(wù)中心托老所，老人們?cè)谙碛脿I(yíng)養(yǎng)午餐。

張 馳攝（新華社發(fā)）

老人誰(shuí)來(lái)照護(hù)？3歲以下的幼兒去哪里托管？“一老一小”問(wèn)題關(guān)乎民生福祉，一直以來(lái)都是國(guó)家重視、老百姓關(guān)心的話(huà)題。當(dāng)前，中國(guó)人口總規(guī)模增長(zhǎng)慣性減弱，老年人口規(guī)模大、增速快，適齡人口生育意愿較低，人口均衡和可持續(xù)發(fā)展面臨新形勢(shì)。隨著人口老齡化的快速發(fā)展和全面二孩政策的深入落實(shí)，老百姓對(duì)養(yǎng)老托育服務(wù)的需求更旺盛、更迫切。

日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），就促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展提出四個(gè)方面23項(xiàng)舉措。

《意見(jiàn)》明確，健全老有所養(yǎng)、幼有所育的政策體系。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老托育發(fā)展，強(qiáng)化政府?；径档拙€(xiàn)職能。積極支持普惠性服務(wù)發(fā)展，強(qiáng)化用地保障和存量資源利用，推動(dòng)財(cái)稅支持政策落地，提高人才要素供給能力。

擴(kuò)大多方參與、多種方式的服務(wù)供給。增強(qiáng)家庭照護(hù)能力，幫助家庭成員提高照護(hù)能力。優(yōu)化居家社區(qū)服務(wù)，發(fā)展集中管理運(yùn)營(yíng)的社區(qū)養(yǎng)老和托育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。提升公辦機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，加強(qiáng)公辦和公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。推動(dòng)培訓(xùn)療養(yǎng)資源轉(zhuǎn)型發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵(lì)培訓(xùn)療養(yǎng)資源豐富、養(yǎng)老需求較大的中東部地區(qū)先行突破，重點(diǎn)推進(jìn)。拓寬普惠性服務(wù)供給渠道，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)效。

打造創(chuàng)新融合、包容開(kāi)放的發(fā)展環(huán)境。今后，各地將促進(jìn)康養(yǎng)融合發(fā)展，深化醫(yī)養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體，支持根據(jù)老年人健康狀況在居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)間接續(xù)養(yǎng)老。強(qiáng)化產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新設(shè)計(jì)，促進(jìn)用品制造提質(zhì)升級(jí)，培育智慧養(yǎng)老托育新業(yè)態(tài)。加強(qiáng)宜居環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)形成一批具有示范意義的活力發(fā)展城市和社區(qū)。

如何評(píng)價(jià)和監(jiān)管養(yǎng)老育幼服務(wù)？《意見(jiàn)》提出，完善養(yǎng)老托育服務(wù)綜合監(jiān)管體系，切實(shí)防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)。積極發(fā)揮多方合力，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等社會(huì)組織積極性，開(kāi)展機(jī)構(gòu)服務(wù)能力綜合評(píng)價(jià)，引領(lǐng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源支撐，探索構(gòu)建托育服務(wù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。

此外，隨著信息技術(shù)和智能硬件在養(yǎng)老、托育領(lǐng)域的應(yīng)用日益廣泛和深入，服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，為行業(yè)發(fā)展注入活力。國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將加強(qiáng)康養(yǎng)融合、深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，培育智慧新業(yè)態(tài)、引導(dǎo)幫助老年人融入信息化社會(huì)，逐步完善養(yǎng)老托育服務(wù)和相關(guān)用品標(biāo)準(zhǔn)體系、促進(jìn)用品制造提質(zhì)升級(jí)等舉措，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。