寫(xiě)好政協(xié)提案是一名新時(shí)代合格政協(xié)委員的必備素質(zhì)和“看家本領(lǐng)”，也是用好委員“話語(yǔ)權(quán)”、發(fā)揮“正能量”的職責(zé)所在。自2012年擔(dān)任市政協(xié)委員以來(lái)，近8年時(shí)間我先后提交了30多件提案，其中大部分被確立為A類(lèi)，有的還被評(píng)為優(yōu)秀提案，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一些梗阻和瓶頸問(wèn)題的解決起到了一些積極的促進(jìn)作用。

一、 要在強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)上下功夫，真把提案“當(dāng)成事”

習(xí)近平總書(shū)記要求，廣大政協(xié)委員要堅(jiān)持為國(guó)履職、為民盡責(zé)的情懷，把事業(yè)放在心上，把責(zé)任扛在肩上，認(rèn)真履行委員職責(zé)。我感覺(jué)，政協(xié)委員既是榮譽(yù)、更是責(zé)任，用心寫(xiě)好提案是履行好委員職責(zé)的一種最為直接重要的方式。要想寫(xiě)好提案，首先必須在思想上高度重視，真把提案“當(dāng)成事”，時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注，事事見(jiàn)微知著，努力把撰寫(xiě)提案的“軟任務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)槁穆毐M責(zé)的“硬擔(dān)當(dāng)”。

一是在學(xué)習(xí)上用心。把學(xué)習(xí)作為自己的終身追求，不做“無(wú)知”委員。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，學(xué)習(xí)中央大政方針政策和市、區(qū)全會(huì)精神，積極參與市政協(xié)組織的學(xué)習(xí)、考察、調(diào)研等活動(dòng)。每年參加市、區(qū)“兩會(huì)”，都會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)政府工作報(bào)告，并結(jié)合工作實(shí)際，劃好提案選題“重點(diǎn)”。平時(shí)，也注重點(diǎn)滴積累，抽出專(zhuān)門(mén)時(shí)間學(xué)習(xí)一些最新政策和熱點(diǎn)知識(shí)，及時(shí)了解國(guó)家和市、區(qū)發(fā)展形勢(shì)，不斷擴(kuò)充視野，努力做到厚積薄發(fā)、言之有據(jù)。

二是在工作中留心。注重在本職工作中尋找提案靈感。身為區(qū)政協(xié)主席，自己在參與一些區(qū)屬重點(diǎn)工作或是區(qū)政協(xié)組織的協(xié)商、調(diào)研、視察活動(dòng)中，經(jīng)常會(huì)遇到一些部門(mén)和委員、群眾提出一些當(dāng)前制約發(fā)展的突出問(wèn)題，有的在區(qū)級(jí)層面很難解決。對(duì)這些問(wèn)題，我都會(huì)認(rèn)真記錄，深入思考，待論證成熟后，以市政協(xié)提案形式提交。比如，前兩年區(qū)政協(xié)專(zhuān)題協(xié)商會(huì)上，委員們提出了擴(kuò)大工業(yè)園區(qū)閑置土地認(rèn)定范疇、加強(qiáng)京津中關(guān)村科技城配套政策支持等相關(guān)建議，我感到恰如其分，在此基礎(chǔ)上撰寫(xiě)了有關(guān)提案，得到了市有關(guān)部門(mén)的積極采納，取得了良好成效。

三是在走訪中細(xì)心。在聯(lián)系走訪各界別委員，深入基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)調(diào)研中，通過(guò)與委員真情談話或與群眾嘮“家長(zhǎng)里短”，往往能夠真正摸清群眾身邊最關(guān)注最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。這些問(wèn)題集中反映著民情民愿，是撰寫(xiě)提案的良好線索和素材。比如，近兩年，在走訪慰問(wèn)中獲悉了農(nóng)村學(xué)校教師短缺、居民醫(yī)保繳費(fèi)逐年提高等問(wèn)題。這些問(wèn)題涉及民生福祉，群眾高度關(guān)注，經(jīng)深入調(diào)研后撰寫(xiě)并提交了有關(guān)提案，促進(jìn)了一些問(wèn)題得到及時(shí)妥善解決，較好地發(fā)揮了提案的積極作用。

二、 要在走出去摸實(shí)情上下功夫，真去調(diào)研“干些事”

沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。坐在辦公室里，是不會(huì)聽(tīng)到真話、摸清實(shí)情的。寫(xiě)好提案必須掌握“帶露珠、冒熱氣”的第一手資料，要堅(jiān)持“不調(diào)研不提案”理念，真正走出去“干些事”，用腳步丈量土地，把接地氣、有溫度、最鮮活的基層聲音傳遞上來(lái)，直面社會(huì)熱點(diǎn)和痛點(diǎn)問(wèn)題，以真知灼見(jiàn)助力問(wèn)題解決。

一是多向群眾請(qǐng)教聽(tīng)真話。群眾對(duì)身邊的事看得最清、感受最深，也最有發(fā)言權(quán)。對(duì)一些事關(guān)民生的黨政決策落實(shí)情況，要多與老百姓談心、多向老百姓請(qǐng)教，敢于聽(tīng)真話做好群眾的“代言人”。前兩年，為積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我市多個(gè)部門(mén)、多個(gè)渠道都對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資建設(shè)。調(diào)研時(shí)，我聽(tīng)到許多農(nóng)民群眾反映農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)、旱廁改造、道路改造、煤改清潔能源等多個(gè)工程項(xiàng)目正在同步建設(shè)，但普遍存在各自投資、各行其是問(wèn)題，嚴(yán)重影響了群眾出行和生活。針對(duì)該問(wèn)題，我又走訪了多個(gè)村，詳細(xì)了解了有關(guān)情況。在廣泛征求意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，撰寫(xiě)了《關(guān)于統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議》，建議由市級(jí)層面統(tǒng)籌項(xiàng)目安排，整合資金來(lái)源，避免重復(fù)建設(shè)。提案提交后，得到了市有關(guān)部門(mén)的高度認(rèn)可和充分采納，為統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貢獻(xiàn)了自己的力量。

二是多與部門(mén)聯(lián)系破“梗阻”。政府工作哪里是難點(diǎn)？哪些最需要政策支持？政府部門(mén)最清楚、把握最準(zhǔn)確。在日常工作中，通過(guò)多與政府部門(mén)溝通聯(lián)系，及時(shí)了解政府工作動(dòng)態(tài)和瓶頸問(wèn)題，為我撰寫(xiě)提案提供了有力支撐和依據(jù)。去年，去區(qū)水務(wù)局調(diào)研時(shí)了解到2018年由于夏秋藻類(lèi)暴發(fā)，造成我區(qū)引灤水源無(wú)法使用，緊急啟動(dòng)地下水備用水源才保證了寶坻新城全城供水；且引灤水質(zhì)日益惡化，不能滿(mǎn)足我區(qū)發(fā)展需求。本著“打破砂鍋問(wèn)到底”的精神，我又了解到天津“老五縣”只有寶坻沒(méi)有充足的備用水源，心里十分震驚。飲水問(wèn)題關(guān)系著我區(qū)近百萬(wàn)群眾的生活安全，是天大的事情。作為市政協(xié)委員，一定要勇?lián)姑?，真為群眾“干些事”。隨后，我又組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了深入的調(diào)研論證，認(rèn)真撰寫(xiě)了《關(guān)于引江水入寶坻新城化解群眾飲水難題的建議》。提案得到市級(jí)層面的高度重視，將之納入了南水北調(diào)市內(nèi)配套工程，目前已批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)，為增進(jìn)群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)福祉起到了良好促進(jìn)作用，也獲得了群眾的普遍點(diǎn)贊和認(rèn)可。

三、 要在提高建言質(zhì)量上下功夫，真為群眾“辦實(shí)事”

提案的建言質(zhì)量是提案的生命線。政協(xié)委員要想用好 “話語(yǔ)權(quán)”，說(shuō)得對(duì)、說(shuō)得準(zhǔn)、說(shuō)得管用，只有在提高提案建言質(zhì)量上下功夫，精研細(xì)磨，才能打造更多務(wù)實(shí)管用的“金點(diǎn)子”，真為群眾“辦實(shí)事”。

一是建言要專(zhuān)業(yè)精準(zhǔn)不外行。政協(xié)提案是非常嚴(yán)肅的高層次意見(jiàn)建議，必須要說(shuō)好“專(zhuān)業(yè)話”，防止出現(xiàn)一些雷言雷語(yǔ)，避免“雷人”提案。要按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“提案不在多、而在精”的要求，切實(shí)提高提案建議的可行性、針對(duì)性、可操作性。工作中，面對(duì)一些專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的問(wèn)題，我經(jīng)常與相關(guān)領(lǐng)域部門(mén)、相關(guān)界別委員組成調(diào)研組，通過(guò)集思廣益、多方論證，共同開(kāi)好藥方。建議既要高大上，又要接民氣，既要突出“政府所能”、又要突顯“群眾所愿”，確保議政議到點(diǎn)子上，監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處，才能實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的根本利益。

二是獻(xiàn)策要敢于面對(duì)不回避。人民政協(xié)為人民，作為一名政協(xié)委員，理應(yīng)為老百姓發(fā)聲，要敢說(shuō)話、說(shuō)真話，說(shuō)管用的話，把基層群眾的真實(shí)意愿反映出來(lái)，拿出切實(shí)可行的方案，這樣才能不負(fù)重托、不辱使命。敢說(shuō)真話的底氣來(lái)源于嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作。在知情明政的基礎(chǔ)上，我每年都通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、懇談會(huì)等形式，廣泛征求各界委員和群眾的意見(jiàn)建議，并將大家集中反映的問(wèn)題作為重點(diǎn)提案調(diào)研課題，深入調(diào)研，反復(fù)論證。自己撰寫(xiě)的《關(guān)于推進(jìn)老舊小區(qū)提升改造工作的建議》《關(guān)于下放新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管的建議》等提案，直面群眾呼聲訴求，幫助黨委政府發(fā)現(xiàn)工作盲點(diǎn)、解決實(shí)際問(wèn)題，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感，取得了良好效果。

新時(shí)代人民政協(xié)的舞臺(tái)更加寬廣，政協(xié)委員的使命更加重大。我將繼續(xù)堅(jiān)守初心使命，盡心竭力寫(xiě)好提案，用實(shí)際行動(dòng)詮釋好政協(xié)委員的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。（作者系天津市寶坻區(qū)政協(xié)主席）