人民政協(xié)網(wǎng)北京6月23日電（記者 張春莉）交通運(yùn)輸部海事局副局長(zhǎng)楊新宅在23日該部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，按照“應(yīng)上盡上、應(yīng)換盡換”的原則全力保障國(guó)際航行中國(guó)籍船員換班。4月1日——6月22日，境內(nèi)港口實(shí)現(xiàn)45087名國(guó)際航行船舶中國(guó)籍船員，日均換班543人次。

本次舉行的6月份例行新聞發(fā)布會(huì)上，發(fā)布了《海事服務(wù)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》有關(guān)情況。楊新宅表示，6月25日是第十個(gè)“世界海員日”。交通運(yùn)輸部將組織開(kāi)展相關(guān)慶?；顒?dòng)，向社會(huì)宣傳船員對(duì)服務(wù)國(guó)際海運(yùn)貿(mào)易、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，特別是新冠肺炎疫情期間，保障全球物流供應(yīng)鏈暢通所作的不可替代的重要貢獻(xiàn)。“世界海員日”當(dāng)天，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬將致信慰問(wèn)全體船員。交通運(yùn)輸部將發(fā)布《2019年中國(guó)船員發(fā)展報(bào)告》。中國(guó)籍民用船舶、中國(guó)航運(yùn)企業(yè)擁有或光租的非中國(guó)籍船舶還將掛滿旗慶祝，全國(guó)各地也將因地制宜開(kāi)展慶?；顒?dòng)。

楊新宅指出，疫情發(fā)生以來(lái)，廣大船員克服困難、堅(jiān)守崗位，保障防疫物資和石油、糧食等重要生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸，確保了全球物流鏈供應(yīng)穩(wěn)定。很多船員受疫情影響超期服務(wù)，身心健康經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)。交通運(yùn)輸部高度重視船員換班工作，按照國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要求，主動(dòng)協(xié)調(diào)、會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)，督促地方人民政府履行屬地責(zé)任，打通“堵點(diǎn)”，統(tǒng)籌疫情防控和保障正常航運(yùn)生產(chǎn)秩序，按照“應(yīng)上盡上、應(yīng)換盡換”的原則全力保障國(guó)際航行中國(guó)籍船員換班。4月1日－6月22日，境內(nèi)港口實(shí)現(xiàn)45087名國(guó)際航行船舶中國(guó)籍船員，日均換班543人次。情況持續(xù)積極向好，基本恢復(fù)正常，過(guò)程安全有序。

楊新宅表示，船員是國(guó)家的重要戰(zhàn)略資源。交通運(yùn)輸部始終高度重視船員隊(duì)伍發(fā)展，主要采取了四個(gè)方面的措施。

一是努力建設(shè)船員強(qiáng)國(guó)。交通運(yùn)輸部在《中國(guó)船員發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》中提到，爭(zhēng)取到2020年基本實(shí)現(xiàn)中國(guó)由船員大國(guó)到船員強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。經(jīng)過(guò)各部門各單位的共同努力，船員隊(duì)伍總體保持穩(wěn)定。截至2019年底，我國(guó)共有注冊(cè)船員165.9萬(wàn)人，比上年同期增長(zhǎng)5.3%，2019年外派海員15.5萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)6.5%。

二是不斷優(yōu)化船員發(fā)展環(huán)境。交通運(yùn)輸部連續(xù)5年向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布《中國(guó)船員發(fā)展報(bào)告》，公布中國(guó)船員發(fā)展的現(xiàn)狀和政策，推動(dòng)建立公開(kāi)透明的市場(chǎng)環(huán)境；以《2006年海事勞工公約》全面履約為契機(jī)，推動(dòng)執(zhí)行海事勞工標(biāo)準(zhǔn)，健全船員權(quán)益保護(hù)方面的立法，促進(jìn)船員體面工作；召開(kāi)全國(guó)海上勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制第四次會(huì)議，審議通過(guò)并重新簽署新修訂的《中國(guó)船員集體協(xié)議》，隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高船員工資和福利待遇。

三是國(guó)務(wù)院出臺(tái)遠(yuǎn)洋船員個(gè)稅優(yōu)惠政策。借鑒國(guó)際做法，從2019年1月1日起到2023年底，對(duì)一年在船航行超過(guò)183天的遠(yuǎn)洋船員，其工資薪金收入減按50%計(jì)入個(gè)稅應(yīng)納稅所得額，進(jìn)一步減輕海員稅賦，提高收入水平。

四是深化“放管服”改革，落實(shí)交通運(yùn)輸更貼近民生實(shí)事。推動(dòng)實(shí)施船員服務(wù)便利工程，提升船員管理和服務(wù)水平，推出簡(jiǎn)政放權(quán)措施，推行“一網(wǎng)通辦”，取消船員任解職和信息采集現(xiàn)場(chǎng)辦理，優(yōu)化船員培訓(xùn)、考試和發(fā)證管理制度等，提升船員素質(zhì)。