黨的十八大以來，習(xí)近平總書記先后發(fā)表系列重要講話，不斷把從嚴(yán)治黨的思想提高到新的水平。2014年黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上作出了“全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨”的戰(zhàn)略部署。 2017年1月6日在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議上提出“推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”。黨的十九大報(bào)告明確指出，全面從嚴(yán)治黨堅(jiān)持以人民為中心，把思想建黨與制度治黨相結(jié)合，把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相貫通，健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系，不斷探索管黨治黨新形式。

在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展的過程中，民主黨派民主監(jiān)督的重要作用不容忽視。首先，從政治屬性來看，我國(guó)的民主黨派是兼具國(guó)家治理“旁觀者”和“當(dāng)局者”雙重身份的社會(huì)主義參政黨。在具體實(shí)施過程中，民主黨派的民主監(jiān)督既可以深入執(zhí)政黨和政府決策施政全過程，從內(nèi)向外看問題，避免出現(xiàn)片面、盲目的情況，又可以跳出這一過程，從外向內(nèi)看問題，避免認(rèn)識(shí)的主觀和環(huán)境的局限。

其次，從成員構(gòu)成來看，我國(guó)的各民主黨派主要由在特定領(lǐng)域具備一定影響力的黨外知識(shí)分子和各界人士組成，智力密集度高且擁有較強(qiáng)的社會(huì)基礎(chǔ)與廣泛的社會(huì)聯(lián)系，這使得民主黨派的民主監(jiān)督有著較強(qiáng)的專業(yè)性、代表性、廣泛性與科學(xué)性。正是這些獨(dú)特的專業(yè)性和代表性使民主黨派的民主監(jiān)督在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展的過程中擁有了其他監(jiān)督所不具備的優(yōu)勢(shì)。

再次，在民主監(jiān)督的定位方面，民主黨派的民主監(jiān)督是社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分，對(duì)加強(qiáng)和改善中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮著重要作用，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展的重要力量。

當(dāng)前民主黨派民主監(jiān)督在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展過程中仍存在一定問題，主要表現(xiàn)在民主黨派民主監(jiān)督的主客體雙方對(duì)于民主監(jiān)督的認(rèn)識(shí)有待于進(jìn)一步提升、民主黨派民主監(jiān)督的制度化建設(shè)有待于進(jìn)一步完善、民主黨派民主監(jiān)督的內(nèi)容不科學(xué)、效果不理想等方面。要破解民主黨派民主監(jiān)督的這些難題要從理論和實(shí)踐，主體和客體、制度和機(jī)制各方面共同提升和完善。

一是加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，營(yíng)造民主監(jiān)督的良好環(huán)境。發(fā)揮民主黨派民主監(jiān)督作用的關(guān)鍵在于執(zhí)政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨構(gòu)建的寬松和諧的政治環(huán)境能夠?yàn)槊裰鼽h派民主監(jiān)督提供良好的輿論環(huán)境、政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。各級(jí)黨委政府要增強(qiáng)自覺接受民主監(jiān)督的政治覺悟，為民主黨派履行民主監(jiān)督職能提供支持和保障。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)主動(dòng)提高接受民主黨派民主監(jiān)督的自覺性，正確對(duì)待黨外人士的聲音，鼓勵(lì)他們講真話、吐真言，與他們做知心交心的益友、諍友。各級(jí)機(jī)關(guān)部門應(yīng)重視和支持民主黨派在憲法和法律的許可范圍內(nèi)的政治活動(dòng)、調(diào)研活動(dòng)，在政策、人員和經(jīng)費(fèi)上給予大力支持，為他們充分履行民主監(jiān)督職能創(chuàng)造有利條件。

二是建立健全民主黨派民主監(jiān)督體制機(jī)制，保障民主監(jiān)督順利進(jìn)行。民主黨派民主監(jiān)督乃至整個(gè)監(jiān)督體系所存在的問題，歸根到底是制度的問題，發(fā)揮好民主黨派民主監(jiān)督的效能，必須加強(qiáng)制度化建設(shè)。一方面應(yīng)加強(qiáng)支持民主黨派民主監(jiān)督職能履行的制度平臺(tái)和法律平臺(tái)建設(shè)，要通過制定相關(guān)法規(guī)，明確民主黨派民主監(jiān)督的性質(zhì)、對(duì)象及具體范圍、內(nèi)容、形式、方法、職責(zé)、權(quán)利等等，還要建立健全民主黨派民主監(jiān)督的保護(hù)機(jī)制，從制度上使監(jiān)督者的正常監(jiān)督權(quán)利不受外界的干擾與侵害，保證監(jiān)督者能夠敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。另一方面應(yīng)加強(qiáng)民主監(jiān)督在知情、溝通、反饋、評(píng)估等環(huán)節(jié)的體制機(jī)制建設(shè)。通過各環(huán)節(jié)的體制機(jī)制建設(shè)，來達(dá)到暢通知情渠道、加強(qiáng)聯(lián)系溝通、強(qiáng)化有效監(jiān)督的效果。

需要注意的是，以上所有法規(guī)和制度都是由中國(guó)共產(chǎn)黨的來主導(dǎo)和具體制定的，為切實(shí)保證效果，應(yīng)將其納入全面從嚴(yán)治黨的范圍，作為管黨治黨的一個(gè)有機(jī)組成部分，建立長(zhǎng)效機(jī)制，從嚴(yán)管理，抓出實(shí)效。

三是大力加強(qiáng)民主黨派自身建設(shè)，不斷提升民主監(jiān)督效能。各民主黨派應(yīng)進(jìn)一步明確自身政治定位，不斷強(qiáng)化參政議政意識(shí)、民主監(jiān)督意識(shí)，深化對(duì)自身政黨的地位、功能、使命、宗旨的認(rèn)識(shí)，深刻把握政黨活動(dòng)規(guī)律、政黨運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)參與國(guó)家政治生活的自覺性和使命感，真正成為與共產(chǎn)黨“肝膽相照、榮辱與共”的諍友，不斷開創(chuàng)民主監(jiān)督新局面。在強(qiáng)化組織隊(duì)伍建設(shè)過程中，一方面應(yīng)通過加強(qiáng)教育培訓(xùn)、鍛煉培養(yǎng)，打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)拿裰鼽h派監(jiān)督隊(duì)伍；另一方面也要切實(shí)做好民主黨派后備干部工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、大膽使用，打造一支能為民主監(jiān)督提供不絕的源泉后備干部隊(duì)伍。

四是構(gòu)建民主監(jiān)督“大格局”，形成監(jiān)督合力。民主黨派的民主監(jiān)督有其自身的特點(diǎn)和長(zhǎng)處，但因其作為一種非剛性監(jiān)督，存在著明顯的不足。要想彌補(bǔ)這種不足，就需要整合社會(huì)資源，與黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督搞聯(lián)合監(jiān)督，從而構(gòu)建一種“大監(jiān)督”格局。

總之，中國(guó)共產(chǎn)黨全面從嚴(yán)治黨離不開民主黨派的民主監(jiān)督，民主黨派的民主監(jiān)督關(guān)系到中共執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固。民主黨派履行好民主監(jiān)督的職能，制度建設(shè)是根本，中國(guó)共產(chǎn)黨的重視是主導(dǎo)。民主黨派的民主監(jiān)督只有得到中國(guó)共產(chǎn)黨的高度重視，才能擁有順暢的運(yùn)作環(huán)境，才能把監(jiān)督真正落到實(shí)處，才能更好地把推進(jìn)從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展落到實(shí)處。