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全國政協(xié)委員、南開大學經(jīng)濟研究所教授鐘茂初
找準“后疫情時期”經(jīng)濟復蘇的抓手
如何看待“后疫情時期”的經(jīng)濟發(fā)展?鐘茂初認為,短期經(jīng)濟運行雖然受到影響,但中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有遭受根本性的破壞。各層級管理者、經(jīng)濟主體,應通過必要的政策手段使產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、資金鏈中的斷點盡快恢復順暢,使被疫情打亂的經(jīng)濟秩序逐步恢復,停擺的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動逐步復蘇,經(jīng)濟損失得以最大程度降低,產(chǎn)業(yè)間的關聯(lián)性影響得以彌平。從而使因疫情在就業(yè)收入和基本生活方面帶來最大影響的群體盡快擺脫困境。
鐘茂初分析,從中期來看,應在較短時間內(nèi)盡快回歸到高質(zhì)量增長的路徑之上。從五大發(fā)展理念出發(fā),尋求新的經(jīng)濟增長點。
鐘茂初在調(diào)研過程中關注到,近年來,北方多數(shù)省區(qū)的增長速度比南方省區(qū)下降更為明顯,一些北方省區(qū)的人才、勞動力乃至人口都呈現(xiàn)凈流出的態(tài)勢。如何解決?鐘茂初建議:“振興環(huán)渤海區(qū)域”是這一目標的重要抓手,“遏止南北發(fā)展差距拉大”是推動區(qū)域平衡發(fā)展的重要主題。應把這個抓手和主題,作為“十四五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的重要目標之一納入其中。同時大規(guī)模推動混合所有制改革,以此為著力點,制度性推動環(huán)渤海區(qū)域傳統(tǒng)企業(yè)與市場經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域企業(yè)之間的融入性合作,激活環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟活力。如,支持珠三角、長三角等地區(qū)競爭力強的民營企業(yè)、混合所有制企業(yè)來兼并環(huán)渤海區(qū)域傳統(tǒng)企業(yè),使環(huán)渤海區(qū)域既有的資源、要素、產(chǎn)能得以有效配置和有效運轉(zhuǎn)。
“與此同時,我們還要探討進行制度創(chuàng)新,讓潛在兼并者、戰(zhàn)略投資者,成為改革方向的參與者、利益分享者,通過改革參與機制、權利分享機制和利益分享機制來充分調(diào)動他們的積極性,以使改革方向得到廣泛認同基礎。此外,還要借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術和互聯(lián)互通的技術應用平臺,為這一區(qū)域的行政管理變革賦能,對政府行政管理流程進行優(yōu)化重構,改革那些不適應市場經(jīng)濟和新時代發(fā)展特點的行政管理體制機制,打破部門間部門內(nèi)部的壁壘?!辩娒踹@樣說。
談及對未來經(jīng)濟的預期時,鐘茂初表示,從穩(wěn)定國民經(jīng)濟的角度來看,今年穩(wěn)增長的舉措在于穩(wěn)投資、穩(wěn)消費。可以發(fā)揮各級政府作用,在各層面出臺相應的經(jīng)濟刺激政策,如,出臺需求擴張政策促進傳統(tǒng)基建、“新基建”,以及社會事業(yè)公共設施、公共服務體系的建設;出臺就業(yè)促進及基本收入保障政策,出臺消費需求刺激以帶動相關產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。以較為強勁的刺激政策推動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動復蘇,以良好的市場預期信號帶給整個經(jīng)濟體系以信心和動能。
編輯:張佳琪
關鍵詞:經(jīng)濟 復蘇 抓手 鐘茂 后疫情時期