最高法出臺意見保護(hù)受疫情影響勞動者

隨意解聘新冠肺炎患者將觸碰法律紅線

家在湖北的小徐因新冠肺炎疫情無法按時復(fù)工，公司主動聯(lián)系其簽訂勞動合同的補(bǔ)充條款，約定員工主動申請待崗，待崗期間只按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%發(fā)放工資?！靶剿俚每蓱z，除了房租，根本無法維持正常生活。”小徐說，如果不同意，要求企業(yè)發(fā)放全部工資，企業(yè)開工不足，將面臨倒閉。為了保住飯碗，他只好妥協(xié)。

這是北京京師律師事務(wù)所律師劉萍最近接到的一個咨詢相關(guān)勞動權(quán)益保護(hù)的案例?！坝捎谝咔橛绊?，一些企業(yè)職工、勞動者遭遇了無法按時、足額領(lǐng)到工資的現(xiàn)象，更有甚者，由于身處疫情嚴(yán)重地區(qū)，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中，因地域、籍貫被用人單位拒絕錄用甚至辭退?！眲⑵颊f。

今天，最高人民法院印發(fā)《關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導(dǎo)意見（一）》（以下簡稱《意見》）。最高法研究室負(fù)責(zé)人表示，我國法律對保障勞動者公平就業(yè)、禁止就業(yè)歧視作了相應(yīng)規(guī)定。在此基礎(chǔ)上，《意見》明確，各級人民法院要準(zhǔn)確適用勞動法、勞動合同法的相關(guān)規(guī)定，用人單位僅以勞動者是新冠肺炎確診患者、疑似新冠肺炎患者、無癥狀感染者、被依法隔離人員或者勞動者來自湖北等疫情相對嚴(yán)重的地區(qū)為由主張解除勞動關(guān)系的，人民法院不予支持。

就相關(guān)勞動爭議案件的處理，《意見》要求各級人民法院正確理解和參照適用國務(wù)院有關(guān)行政主管部門以及省級人民政府等制定的在疫情防控期間妥善處理勞動關(guān)系的政策文件，切實加強(qiáng)對勞動者工資福利待遇等合法權(quán)益的保障。

此前，針對一些地方出現(xiàn)湖北籍勞動者受到區(qū)別對待、難找工作甚至被無故辭退的情況，4月10日，全國人大常委會法工委社會法室主任郭林茂表示，不分情況的地域恐避和歧視，損害了勞動者公平就業(yè)的權(quán)利，既不符合黨中央精神，也不合法，更不利于鞏固疫情防控成果和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。相關(guān)部門要依法查處和糾正拒絕招錄疫情嚴(yán)重地區(qū)勞動者等行為。

中國社會法學(xué)研究會常務(wù)副秘書長張恒順今天接受中青報·中青網(wǎng)記者采訪時表示，最高立法機(jī)關(guān)表態(tài)、最高司法機(jī)關(guān)出臺意見指導(dǎo)司法實踐，都是給予受疫情影響勞動者的一種傾斜性保護(hù)，保證勞動者不因地域、籍貫被歧視，獲得平等的就業(yè)機(jī)會，不會因為一些不可抗力，比如因“封城”引起的返回工作地交通受阻、被依法隔離導(dǎo)致無法按時復(fù)工，而不能獲得應(yīng)有的勞動報酬，從而保障勞動者的合法權(quán)益。

此前，中央有關(guān)部門已有相關(guān)意見出臺。1月24日，人力資源和社會保障部發(fā)出《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》明確，對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的企業(yè)職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報酬。

“一些勞動者因疫情暴發(fā)或被隔離，經(jīng)受了身體煎熬和精神壓力，如果就業(yè)中還要遭受不公平待遇，不僅對他們情感造成傷害，更是對他們合法勞動權(quán)益的剝奪?！眲⑵悸蓭煴硎?，最高法今天出臺的《意見》是維護(hù)和諧勞動關(guān)系的強(qiáng)制性規(guī)定，一些地方出現(xiàn)的不允許湖北籍員工返崗復(fù)工、拒絕聘用甚至隨意辭退湖北籍員工，明顯違反了《勞動法》和《勞動合同法》，觸碰了法律紅線。

“《意見》的出臺，為今后涉疫情勞動糾紛民事案件的處理指明了方向?！眲⑵悸蓭煴硎?，勞動者如果遭遇此類就業(yè)歧視或勞動爭議糾紛，可以通過三種方式維權(quán)：向勞動行政部門舉報、投訴用人單位的違法違規(guī)行為；向勞動爭議仲裁委員會申請勞動仲裁；在遭遇求職歧視時，以侵害平等就業(yè)權(quán)為由向人民法院提起訴訟，要求相關(guān)單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

2月7日，人力資源和社會保障部等部門就做好疫情防控期間穩(wěn)定勞動關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提出意見，要求靈活處理疫情防控期間的勞動用工問題，鼓勵協(xié)商解決復(fù)工前的用工問題，鼓勵靈活安排工作時間，支持協(xié)商處理疫情防控期間的工資待遇。

有學(xué)者表示，各地關(guān)于延遲復(fù)工期間生活費(fèi)發(fā)放的規(guī)定不一，為勞動用工領(lǐng)域帶來一些矛盾與問題。以一個工資支付周期之后的生活費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為例，上海和天津要求不低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，廣東、河南等地要求不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%，陜西則是不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的75%，北京、四川等地規(guī)定按照不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%發(fā)放。

張恒順表示，按照法律規(guī)定，一般情況下，企業(yè)不能隨意降低工資標(biāo)準(zhǔn)。但因疫情所致，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的，在勞動合同沒有約定的前提下，企業(yè)和職工雙方可以協(xié)商對工資進(jìn)行調(diào)整，或協(xié)商采取輪崗輪休的方式為職工發(fā)放基本生活費(fèi)，降低發(fā)放工資的壓力。一般情況下，不能輕易解除勞動關(guān)系。

本報北京4月20日電

中青報·中青網(wǎng)記者 王亦君 見習(xí)記者 韓飏 來源：中國青年報