近日，國家發(fā)改委、商務部等23個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進消費擴容提質(zhì)加快形成強大國內(nèi)市場的實施意見》，多地及時跟進出臺擴大消費政策，“電子消費券”成為關(guān)鍵詞。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前超過20個省市宣布發(fā)放電子消費券，總額逾50億元（人民幣，下同）。

當前，國內(nèi)疫情得到有效控制，各地復工復產(chǎn)穩(wěn)步推進，電子消費券在關(guān)鍵時刻有望助力中國經(jīng)濟復蘇。比如杭州發(fā)放的第一輪消費券兌付政府補貼9410萬元，帶動杭州消費12.46億元，產(chǎn)生的消費刺激“乘數(shù)效應”明顯，點燃了城市居民的消費熱情。

當前消費券發(fā)放主要集中在杭州、南京、寧波等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。筆者認為，早日使適度適量的電子消費券走入下沉市場，具有較大必要性。

一方面，經(jīng)濟實力較弱地區(qū)可能比一線城市更加需要消費券。防疫期間，三四線城市受到的經(jīng)濟沖擊并不比一線城市來得小，而偏低的收入使得三四線城市居民抗沖擊、抗風險能力更弱。與宏觀貨幣政策與金融政策不同的是，發(fā)放消費券直接惠及民生，具有社會福利屬性。從這個角度講，在下沉市場發(fā)放電子消費券，能夠緩解低收入家庭在疫情中面臨的困境，保障正常生活需要。

另一方面，從長期來看，下沉市場仍是拉動中國內(nèi)需的重點領(lǐng)域。三線及以下城市、縣鎮(zhèn)與農(nóng)村地區(qū)的市場是中國人口基數(shù)最大、面積最大、潛力最大的市場，消費群體約占全國人口的七成。挖掘居民消費潛力，必然要關(guān)注下沉市場這一基本盤，而在相關(guān)地區(qū)發(fā)放電子消費券既具備可行性，也具有針對性。近年，多家大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)重點推進下沉市場開發(fā)，電子商務基建逐步深入到農(nóng)村與縣城層級。更重要的是，三四線城市居民網(wǎng)絡消費力正在不斷提升。如何拉升下沉用戶的消費能力和消費意愿，保障近年飛速成長的下沉市場消費不“熄火”，是拉動內(nèi)需的重要課題。

經(jīng)濟復蘇，不讓三四線城市落隊，從提供必要社會福利和確保長期經(jīng)濟發(fā)展角度來看，也應早日讓適度適量的電子消費券走入下沉市場。