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全國(guó)政協(xié)委員、中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)張占斌:
盡快補(bǔ)上公共衛(wèi)生體系建設(shè)的短板
本報(bào)訊(記者 李元麗)“當(dāng)前全球疫情大流行,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊,我國(guó)經(jīng)濟(jì)也面臨著一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。痛定思痛,我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),以人民健康為中心,盡快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生體系短板?!比涨?,全國(guó)政協(xié)委員、中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)張占斌在接受記者采訪時(shí)表示。
在張占斌看來(lái),從統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)講,構(gòu)建以人民健康為中心的公共衛(wèi)生體系,具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義,還特別具有緊迫性?!皹?gòu)建以人民為中心的公共衛(wèi)生體系,讓廣大人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)聯(lián)系的健康服務(wù),是實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略的迫切需要,也是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)志?!睆堈急笱a(bǔ)充道。
張占斌告訴記者,2003年非典以后,國(guó)家建立了疾病預(yù)防控制體系和全球最大的、縱向到底(鄉(xiāng)級(jí)以上)、橫向到邊(所有衛(wèi)生機(jī)構(gòu))的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)。但在這次疫情防控中,公共衛(wèi)生防控體系發(fā)聲和作用并不理想。這說(shuō)明我國(guó)公共衛(wèi)生體系依然存在諸如頂層設(shè)計(jì)和相關(guān)政策不配套、重治輕防的觀念尚未扭轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)薄弱等問(wèn)題,仍然缺乏防控大疫的能力。
如何在解決存在問(wèn)題的同時(shí)深化我國(guó)公共衛(wèi)生體系改革?
張占斌表示,抗擊新冠肺炎疫情,倒逼我們深刻反思,從國(guó)家安全和人民幸福的戰(zhàn)略高度,大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高我國(guó)防控公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力,提高我國(guó)公共衛(wèi)生的治理能力和水平。
張占斌建議,待疫情緩解后,要進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估,并與其他國(guó)家進(jìn)行比較,深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),建立健全重大疫情決策機(jī)制。“其中要重視健全專家參與決策的決策機(jī)制,充分考慮專家和公眾的意見(jiàn)和健全依法決策機(jī)制,嚴(yán)格依法決策?!睆膰?guó)家安全和人民幸福的戰(zhàn)略高度來(lái)指導(dǎo)和規(guī)劃公共衛(wèi)生體系建設(shè),中央要進(jìn)一步統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)設(shè)計(jì)我國(guó)公共衛(wèi)生體系建設(shè)工作,適當(dāng)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),明確我國(guó)公共衛(wèi)生體系的定位、框架、組織機(jī)構(gòu)等,同時(shí)加快制訂公共衛(wèi)生體系建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略。
“還要全面加強(qiáng)和完善公共衛(wèi)生領(lǐng)域科學(xué)規(guī)范的法律法規(guī)建設(shè),盡快研究出臺(tái)公共衛(wèi)生法,從法律層面確立公共衛(wèi)生體系的地位、作用、權(quán)限等?!睆堈急蟊硎荆瑫r(shí)要認(rèn)真評(píng)估傳染病防治法、野生動(dòng)物保護(hù)法等法律法規(guī)的修改完善?!斑€要加快公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè),健全優(yōu)化重大疫情防控救治體系,加快健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系建設(shè),完善突發(fā)重特大疫情防控規(guī)范和應(yīng)急救治管理辦法,特別要建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的識(shí)別系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng),保證公共衛(wèi)生安全的信息科學(xué)準(zhǔn)確、透明規(guī)范和及時(shí)發(fā)布?!?/p>
“在框架體系搭建好之后,我們要繼續(xù)加大對(duì)中小城市、農(nóng)村基層公共衛(wèi)生設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的投入,促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施均等化布局。加快制定各級(jí)公共衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃和切實(shí)可行的人才培養(yǎng)計(jì)劃,衛(wèi)健系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔要更加突出專業(yè)性,讓專業(yè)的人干專業(yè)的事情?!睆堈急笞詈筮@樣說(shuō)道。
編輯:李澤杰
關(guān)鍵詞:公共衛(wèi)生 體系 建設(shè)