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遼寧:因地制宜剝離開(kāi)發(fā)區(qū)的社會(huì)管理等職能
新華社沈陽(yáng)1月5日電(記者 王炳坤、陳凡靖)開(kāi)發(fā)區(qū)是各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和開(kāi)放合作的重要平臺(tái)。日前,遼寧省人民政府印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,將以深化體制機(jī)制改革為引領(lǐng),提升全省經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展水平,助推全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
根據(jù)該實(shí)施意見(jiàn),深化開(kāi)發(fā)區(qū)的體制機(jī)制改革成為關(guān)鍵點(diǎn)。實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)一步明確并加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的招商引資、產(chǎn)業(yè)集聚、對(duì)外開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等主線任務(wù),提出將因地制宜精簡(jiǎn)或剝離行政和社會(huì)管理職能,將其交由所在地方政府承擔(dān),經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)集中精力抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、投資促進(jìn)及服務(wù)等工作。
遼寧省還鼓勵(lì)各經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)推行“管委會(huì)+公司”等市場(chǎng)化體制改革,凡市場(chǎng)能夠解決的事項(xiàng),均交由市場(chǎng)完成;支持引入民營(yíng)資本和外國(guó)投資者在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)特色區(qū)中園,并在準(zhǔn)入、投融資、服務(wù)便利化等方面給予支持。
實(shí)施意見(jiàn)還提出,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)可根據(jù)工作需要設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),相關(guān)部門要依法有序向經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)下放行政權(quán)力;經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要推行“先建后驗(yàn)”管理新模式,深化投資項(xiàng)目審批全流程改革,推行容缺審批、告知承諾制等管理方式;經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要率先開(kāi)展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作。
此外,遼寧省將強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,將國(guó)家、省、市各重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先規(guī)劃布局在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。遼寧省還將支持符合條件的市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級(jí)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),2020年年底前平均每個(gè)縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)量達(dá)到1家,全省總數(shù)達(dá)到100家。(完)
編輯:付振強(qiáng)
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