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安倍成日本任職時間最長首相
中新網(wǎng)11月20日電(張奧林)20日,日本首相安倍晉三的累計在任天數(shù)達到2887天,超過日本前首相桂太郎,成為了日本憲政史上在任時間最長的首相。
安倍2006年首次上臺后,僅任職不到一年就黯然下臺。日本政壇自此開啟首相“走馬燈”模式,到2012年的6年間,共換了7任首相。
在這樣的背景下,安倍第二次上任后,為何能夠連任7年,并打破日本首相的任職時間紀錄呢?
【首相之路:出身政治世家,下臺后“東山再起”】
安倍1954年出生于日本政治世家,外祖父岸信介、外叔祖父佐藤榮作均擔任過日本首相。
在家族優(yōu)勢“加持”,并經(jīng)歷了多年政壇的“摸爬滾打”后,安倍在2006年9月20日當選自民黨第21任總裁,并于同年9月26日接替小泉純一郎,成為首位戰(zhàn)后出生、戰(zhàn)后最年輕的首相。
然而,安倍此次首相任期沒能持續(xù)很久。因閣僚陷入丑聞,他不到一年時間就黯然辭職。
事實上,在“后小泉時代”,由于日本經(jīng)濟長期低迷,加之自民黨內(nèi)“群龍無首”,日本政局并不穩(wěn)定。安倍下臺后,出現(xiàn)了很多“短命首相”, 在2006年至2012年這一時期,包括安倍在內(nèi),日本6年換了7任首相,其中任期不滿1年的就有4人。
下野5年后,安倍東山再起,于2012年再次當選日本首相,在此期間,安倍逐步穩(wěn)固了其領(lǐng)導地位。2015年,“安倍一強”的勢頭繼續(xù),他直接連任。
2018年9月20日,安倍在自民黨總裁選舉中擊敗前自民黨干事長石破茂,成功實現(xiàn)三連任。安倍本屆黨總裁任期將持續(xù)至2021年9月。
【執(zhí)政主打經(jīng)濟牌,反對黨“一盤散沙”競爭小】
從前任首相小泉純一郎下臺后,日本政壇陷入“短命首相”怪圈的情況下,安倍是如何“穩(wěn)坐釣魚臺”長達七年之久?
——穩(wěn)定的內(nèi)政與外交
安倍在2012年上臺后,推行了所謂 “安倍經(jīng)濟學”的一系列經(jīng)濟政策。這些政策使日本GDP增長率提高,就業(yè)情況改善,日本經(jīng)濟景氣指數(shù)也在2019年1月成為了戰(zhàn)后最長的景氣增長周期。
安倍政權(quán)的一系列經(jīng)濟政策雖然遺留的課題眾多,但穩(wěn)定的經(jīng)濟為其長期執(zhí)政打下了基礎。
外交方面,因二戰(zhàn)后美國對日本的特殊影響,日本外交與美國密不可分。在奧巴馬任美國總統(tǒng)時期,日本緊隨美國的腳步,強化所謂“日美同盟”,同時積極參與美國主導的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定。
不過,現(xiàn)任美國總統(tǒng)特朗普上臺后,美國在單邊主義與貿(mào)易保護主義的道路上越走越遠,使得依賴于國際貿(mào)易的日本“左右為難”。有鑒于此,在確保對美外交“不偏離正常軌道”的前提下,安倍同時與周邊國家積極改善關(guān)系。
總體來說,安倍的外交政策為其保證了一個相對穩(wěn)定的外部環(huán)境,對其長期執(zhí)政提供了有利的外部條件。
——在野黨分化,競爭環(huán)境寬松
日本政壇,除自民黨外,還有立憲民主黨、國民民主黨等多個在野黨。
其中,民主黨在2009年一舉擊敗長期執(zhí)政的自民黨,實現(xiàn)政黨輪替。但上臺后的表現(xiàn)讓民眾大失所望,加之2011年東日本大地震及福島核電站事故,使其在2012年被安倍率領(lǐng)的自民黨在眾議院選舉中擊敗,自此一蹶不振。
此后,民主黨經(jīng)歷了與維新黨合并為民主進步黨、并再次分裂為立憲民主黨與國民民主黨的兩個時期,元氣大傷。日本在野黨多年來的分分合合,小黨合并令選民深感厭倦。
其次,在野黨之間在修憲、安保等重要問題上的分歧也很明顯。
相比而言,自民黨內(nèi)部相對穩(wěn)定,使其在選舉中長期處于優(yōu)勢地位。
——成功修改黨章,為長期執(zhí)政鋪路
為了延長任期,安倍需要克服的最后一道“坎”就是自民黨黨章。原本,黨章規(guī)定總裁任期“最多2屆6年”,這意味著安倍只能執(zhí)政到2018年9月。
然而,因“安倍一強”局面持續(xù),為了追求長期執(zhí)政,2017年,第84屆自民黨大會決定,將總裁任期改為“最多3屆9年”,使安倍得以第3次擔任日本首相。
如今,安倍的首相任期將持續(xù)到2021年9月。如果安倍要連任4屆,則需再次修改黨章。自民黨干事長二階俊博稱,如果安倍下定決心,將“舉全黨之力給予支持”。
不過,據(jù)日本放送協(xié)會(NHK)報道,安倍近日否定了會再次連任自民黨總裁,他說:“不會連任,黨總裁只能連任三次,這是黨內(nèi)規(guī)定決定的”。
【后安倍時代,日本將向何處去?】
可以說,安倍在第二次上臺后,內(nèi)外政策穩(wěn)定,競爭對手少,使其得以長期執(zhí)政并成為了日本憲政史上任職時間最長的首相。
目前,安倍任內(nèi)最大的目標就是修憲。不過,他的修憲之路阻力重重,立憲民主黨等在野黨以及部分日本民眾都對修憲持反對意見。
對于外界最為關(guān)注的“繼承人”問題,安倍指出:“這還為時過早,因為還有兩年(任期)”。目前,自民黨政調(diào)會長岸田文雄,現(xiàn)任防衛(wèi)大臣河野太郎以及現(xiàn)任內(nèi)閣官房長官菅義偉等人都是接替安倍的可能人選。
后安倍時代自民黨能否繼續(xù)執(zhí)政,安倍的政策能否得以延續(xù),仍然有待觀察。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:安倍 日本 ,安 首相