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塑造“商量辦事”的政協(xié)品格

2019年11月08日 09:08 | 作者:劉曉莊 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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中共十八大以來,習(xí)近平總書記在多個(gè)場合反復(fù)強(qiáng)調(diào):“有事多商量、有事好商量、有事會(huì)商量”。在中央政協(xié)工作會(huì)議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立70周年大會(huì)上,他又一次殷殷囑托大家,“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”,激勵(lì)我們時(shí)時(shí)處處把“商量辦事”鐫刻心上。中共十九屆四中全會(huì)《決定》指出,要“豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實(shí)踐”。

商量是中華民族治國文化的集中體現(xiàn)。商量者,商議辦法、交換意見、估量成敗,故“商量裁制之謂也”。古往今來,天下治平是無數(shù)治國者孜孜以求的理想?!皡f(xié)心勠力,天下歸之”,由是協(xié)以成事;“商兌未寧,介疾有喜”,因之商以求同?!肮玛幉簧?,獨(dú)陽不長”,陰陽和合,百姓昭明,協(xié)和萬邦。國家治理,必善于借助民力維護(hù)國運(yùn)昌盛,離不開“天下為公”“求同存異”“兼容并蓄”“中庸致和”等協(xié)商文化的傳承。

“商量”,是密切黨群關(guān)系的成功密碼。中國共產(chǎn)黨之所以能,一條不可或缺的根本經(jīng)驗(yàn)就是非常重視“商量辦事”。毛澤東一生堅(jiān)持“有事多和群眾商量”。他說:“我們政府的性格,是跟人民商量辦事的”;周恩來闡述新民主主義的議事精神,“主要是在于事前的協(xié)商和反復(fù)的討論”;鄧小平提出要“用改革的辦法同人民一起商量著辦事”……這一切,無不解釋并揭示了中國共產(chǎn)黨密切聯(lián)系群眾的成功密碼。如果沒有“商量”,就聽不到群眾的心里話,得不到群眾的批評(píng)和幫助,就不能與人民群眾血肉相連、筋骨相依。對(duì)其結(jié)果,毛澤東曾一語以蔽之,“我們的工作就失去了方向和目標(biāo),我們的決策就會(huì)出現(xiàn)偏差和失誤”。

“商量”,是新時(shí)代人民政協(xié)的發(fā)展路徑。當(dāng)前世界正處于百年未有之大變局,中華民族偉大復(fù)興正行至關(guān)鍵一程,新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整趨勢明顯。在這樣的背景下,中國共產(chǎn)黨要帶領(lǐng)中華兒女矢志不渝追尋民族復(fù)興的夢(mèng)想,凝心聚力顯得極其重要,人民政協(xié)凝聚共識(shí)的作用亦日益凸現(xiàn)。要更好地踐行黨的群眾路線,全方位提升國家治理現(xiàn)代化水平,離不開“在中國社會(huì)主義制度下,有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)”。同人民商量著辦事,不僅能增強(qiáng)有事不慌的實(shí)力、遇事不怕的定力、做事不亂的能力,而且能擘畫出新時(shí)代民主政治的發(fā)展藍(lán)圖,推進(jìn)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型。

人民政協(xié)作為我國社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),要將這個(gè)“我有你沒有、我能你不能”,“在中國行得通、很管用”的制度堅(jiān)持好、發(fā)展好、鞏固好,就必須在豐富協(xié)商民主制度化的實(shí)踐中,奮力塑造“商量辦事”的優(yōu)良品格。

堅(jiān)定“商量”的政治站位?!叭嗣裾f(xié)”之稱謂,協(xié)商的中心是“政治”,政協(xié)的前面有“人民”,由是構(gòu)成了“商量”的政治屬性:在法律的框架下,旗幟鮮明地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持人民群眾的根本立場。圍繞政治屬性,堅(jiān)定政治站位,不忘政協(xié)成立時(shí)的初心所在,緊扣政協(xié)工作的主軸、主線和中心環(huán)節(jié),以高度的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,積極探索“商量”領(lǐng)域的擴(kuò)展和制度的創(chuàng)新,切實(shí)“擔(dān)負(fù)起把黨中央決策部署和對(duì)人民政協(xié)工作要求落實(shí)下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任”,把人民群眾心中期盼的好事實(shí)事辦到大家的心坎兒上。這些,都是“商量”品格的題中之義。

營造“商量”的良好氛圍。在協(xié)商的平臺(tái),“人不分貴賤,官不分大小”,允許各個(gè)方面講實(shí)話、說真話、道出心里話,這才是“商量”的本意。大力弘揚(yáng)民主作風(fēng),促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)的充分表達(dá)和深入交流,努力做到“相互尊重、平等協(xié)商而不強(qiáng)加于人,遵循規(guī)則、有序協(xié)商而不各說各話,體諒包容、真誠協(xié)商而不偏激偏執(zhí)”。寬松和諧的環(huán)境不能容許西方式民主的相互推搡,但也并非意味著滿堂喝彩。如果在“商量辦事”的過程中,聽到的都是“滿臺(tái)鑼鼓響、一片鼓掌聲”,沒有不同聲音,久而久之必致出現(xiàn)“一言堂”。只有“既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章”,才能在交流交融交鋒中集思廣益,形成良好的協(xié)商民主氛圍。

提升“商量”的工作能力。不斷邁向“中國之治”的更高境界,需要提升“商量辦事”的能力與水平。當(dāng)年周恩來談到與群眾“商量辦事”,“第一,要有聽得進(jìn)去的胸懷;第二,要有辨別是非的本領(lǐng)?!蹦軌颉奥牭眠M(jìn)去、辨別是非”,方可吸納各方面意見建議,使決策和工作順乎民意、合乎實(shí)際?!吧塘俊辈皇强照劊殗?yán)謹(jǐn)論證動(dòng)真格,充分尊重人民的主體地位和首創(chuàng)精神,把國家治理的智慧增長、“商量辦事”的本領(lǐng)增強(qiáng),深深扎根于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐之中。在實(shí)踐中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展,可以提煉總結(jié)各級(jí)政協(xié)的“委員會(huì)客廳”“民生議事堂”等的經(jīng)驗(yàn),完善定型為協(xié)商民主的基本做法,促進(jìn)“商量”真正成為我國一種新的社會(huì)政治生活方式。

中共十九屆四中全會(huì)指出,廣泛凝聚人民精神力量,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深厚支撐。中國共產(chǎn)黨從無數(shù)次的“商量”中,探尋出一條適合自己特點(diǎn)和辦法的中國式國家治理道路。所以,無論是從理論邏輯還是實(shí)踐邏輯、由民主考量抑或政治意蘊(yùn),通過“商量辦事”凝聚人心和力量,這都是一個(gè)很管用很有效的辦法?!吧塘俊痹杏鲋袊伯a(chǎn)黨實(shí)事求是的優(yōu)良作風(fēng),長期以來贏得了人民群眾的衷心擁戴,堪稱為國家治理效能的看家本領(lǐng)和獨(dú)特優(yōu)勢,一定會(huì)在破解“發(fā)展起來以后的問題”、回應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往中發(fā)揮更大作用。

(作者系全國政協(xié)常委,江西省政協(xié)副主席)

編輯:李澤杰

關(guān)鍵詞:商量 商量辦事 政協(xié) 協(xié)商

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