28日，歐盟第三次同意了英國提出的將“脫歐”期限推遲的申請(qǐng)。而面對(duì)這場(chǎng)懸而未決的“分手”，英國首相似乎有點(diǎn)再也坐不住了。28日晚些時(shí)候，首相約翰遜在議會(huì)提出提前大選動(dòng)議，他隨后表示，將再次推動(dòng)提前舉行大選，并強(qiáng)調(diào)提前大選是打破“脫歐”僵局的唯一辦法。

盡管這一動(dòng)議并未在議會(huì)通過，但工黨領(lǐng)袖科爾賓29日改變主意表示將支持12月舉行大選?？茽栙e的表態(tài)意味著為英國提前大選鋪平了道路。專家認(rèn)為，目前保守黨在議會(huì)贏得多數(shù)席位是落實(shí)所有決策的前提。

新京報(bào)訊 歐洲理事會(huì)主席圖斯克28日表示，歐盟27個(gè)成員國已同意英國提出的將“脫歐”期限推遲到2020年1月31日的申請(qǐng)。當(dāng)天晚些時(shí)候，英國首相約翰遜在議會(huì)提出12月12日提前舉行大選的動(dòng)議，最終在議會(huì)投票表決中未獲通過。不過，29日，工黨領(lǐng)袖科爾賓改變主意表示將支持12月舉行大選。

脫歐“彈性延期”

英國議會(huì)下院19日通過一項(xiàng)修正案，推遲表決首相約翰遜與歐盟達(dá)成的新“脫歐”協(xié)議，而且迫使約翰遜致信歐盟尋求再度推遲“脫歐”。當(dāng)日，約翰遜致信圖斯克，申請(qǐng)把原定10月31日的“脫歐”日期推遲至2020年1月31日。他還表示，這一次之后將不會(huì)再和歐盟談判延期“脫歐”。

歐洲理事會(huì)主席圖斯克28日表示，原則同意將英國脫離歐盟的最后期限延遲到明年1月31日。這是“彈性延期”，也就是說如果英國與歐盟達(dá)成的協(xié)議能在明年1月之前在英國議會(huì)獲得通過，英國可以在新的日期完成“脫歐”。這是歐盟第3次批準(zhǔn)英國延長“脫歐”期限，最初擬定的日期是今年3月29日。

美聯(lián)社報(bào)道稱，再次延期的決定受到了英國和歐盟官員的歡迎，因?yàn)檫@樣可以暫緩10月底“脫歐”的緊迫局勢(shì)。但是，約翰遜對(duì)此非常不滿，因?yàn)樗饲霸響B(tài)“寧愿死也不愿再次延遲脫歐”。

中國社科院歐洲所副所長田德文分析，雖然“脫歐”延期，但是要想在3個(gè)月內(nèi)完成“脫歐”，目前來看還是不容樂觀的。針對(duì)“脫歐”協(xié)議，整合英國議會(huì)議員的意見存在很大的困難，目前不僅有支持協(xié)議和反對(duì)協(xié)議的兩方勢(shì)力，還有一部分議員反對(duì)“脫歐”，無論什么協(xié)議他們都不接受，這將導(dǎo)致“脫歐”協(xié)議很難得到半數(shù)以上議員的認(rèn)可。而現(xiàn)在，有一部分議員反對(duì)“脫歐”，無論什么協(xié)議都不接受，這將導(dǎo)致“脫歐”協(xié)議很難得到半數(shù)以上議員的認(rèn)可?，F(xiàn)在“脫歐”久拖不決給英國經(jīng)濟(jì)帶來了很大的不確定性，英鎊匯率就像坐過山車一樣，但是目前還沒有給經(jīng)濟(jì)帶來實(shí)質(zhì)性的重創(chuàng)。

40萬英國人要求“二次公投”

據(jù)英國《獨(dú)立報(bào)》報(bào)道，截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月28日，已有40萬英國人在線簽署公開信，要求將“脫歐”的決定權(quán)交給民眾，舉行“二次公投”。

民間組織“人民投票”和《獨(dú)立報(bào)》在一周前起草公開信，要求再次就“脫歐”舉行公投。信中寫道：“我們不希望強(qiáng)行脫歐，這將損害英國和歐盟的經(jīng)濟(jì)、威脅北愛爾蘭和平進(jìn)程，并將導(dǎo)致未來多年的混亂和不穩(wěn)定?！薄罢?qǐng)不要拒絕自我反省的最后機(jī)會(huì)，請(qǐng)?jiān)试S我們思考是否需要繼續(xù)脫歐，讓我們?cè)谕镀敝凶鞒鰶Q定。”

英國《觀察家》報(bào)本月進(jìn)行的民意調(diào)查顯示，57%的受訪者認(rèn)為，考慮到達(dá)成“脫歐”協(xié)議的難度，2016年不應(yīng)該舉行公投。超過半數(shù)的受訪者認(rèn)為，“脫歐”使英國政治陷入癱瘓，甚至分裂了國家。

10月19日，當(dāng)英國議員在下議院討論新“脫歐”協(xié)議時(shí)，數(shù)十萬英國民眾聚集在倫敦議會(huì)大廈外，舉行抗議游行，要求賦予選民“脫歐”的最終決定權(quán)。

主張就“脫歐”舉行“二次公投”的呼聲越來越高，田德文認(rèn)為二次公投的可能性不是很大，一方面，“反脫歐派”擔(dān)心第二次投票結(jié)果依然是支持“脫歐”，那么“留歐”的希望將徹底破滅；另一方面，“脫歐派”也不想讓長期的努力毀于一旦，擔(dān)心二次公投決定“留歐”。而且從英國憲政的角度來看，二次公投也存在問題。如果針對(duì)一件事務(wù)可以進(jìn)行兩次公投，那可能就會(huì)有第二次、第三次，無休無止，這對(duì)英國憲政是一種破壞。即使舉行二次公投，民眾會(huì)作出什么樣的決定還很難說，現(xiàn)在還沒有人很嚴(yán)肅地考慮這個(gè)選項(xiàng)。

■ 進(jìn)展

反對(duì)黨領(lǐng)袖表示支持提前舉行大選

在歐盟同意“脫歐”延期之后，英國議會(huì)下議院28日就約翰遜要求的提前舉行大選的動(dòng)議舉行辯論并進(jìn)行表決，投票結(jié)果為299票支持、70票反對(duì)。提前大選的動(dòng)議須獲得議會(huì)下院三分之二票數(shù)、即434票才能通過。反對(duì)黨工黨的絕大多數(shù)議員在投票中選擇棄權(quán)，導(dǎo)致這一動(dòng)議受阻。反對(duì)黨工黨領(lǐng)袖科爾賓當(dāng)時(shí)表示：“我如此謹(jǐn)慎的原因很簡(jiǎn)單，就是我不信任首相?！?/p>

約翰遜當(dāng)晚在議會(huì)表示，“我們不能再允許這種癱瘓狀態(tài)繼續(xù)下去，無論如何都必須提前舉行大選。”政府將試圖通過提出一項(xiàng)僅需過半數(shù)議員支持即可通過的法案來爭(zhēng)取12月12日的選舉。他指出，議會(huì)已經(jīng)“功能失調(diào)”，“不能再把國家當(dāng)作人質(zhì)了”。

出乎意料的是，時(shí)隔一天，工黨領(lǐng)袖科爾賓改變主意，29日表示將支持12月舉行大選。他說：“‘無協(xié)議脫歐’的威脅已經(jīng)暫時(shí)消除，我們已準(zhǔn)備好進(jìn)行大選?！笨茽栙e的表態(tài)意味著為英國提前大選鋪平了道路。

田德文表示，面對(duì)“脫歐”問題，現(xiàn)在的保守黨政府是一個(gè)弱勢(shì)政府，保守黨在議會(huì)贏得多數(shù)席位是落實(shí)所有決策的前提，否則“脫歐”僵局無法被打破。如果提前舉行大選，約翰遜能否當(dāng)選首相取決于兩個(gè)條件：其一，保守黨能否贏得多數(shù)席位；其二，英國保守黨全國代表大會(huì)是否會(huì)推選約翰遜成為黨的領(lǐng)袖。兩個(gè)條件缺一不可，因此大選前景如何還很難看清。

■ 影響

脫歐延期導(dǎo)致“脫歐紀(jì)念幣”回爐

據(jù)《每日郵報(bào)》報(bào)道，為紀(jì)念“脫歐”，英國鑄幣廠已經(jīng)鑄造了百萬枚紀(jì)念幣，面值50便士(約合4.6元人民幣)，鑄有“和平、繁榮、與所有國家友好”和“2019年10月31日發(fā)行”字樣。原定10月31日“脫歐”當(dāng)天發(fā)行，售價(jià)為每枚10英鎊。然而沒有料到“脫歐”再度延期。

據(jù)BBC報(bào)道，英國鑄幣廠表示，將會(huì)對(duì)“脫歐”紀(jì)念幣進(jìn)行熔化、加工、循環(huán)處理，制作成其他金屬制品。英國財(cái)政部發(fā)言人表示，待英國脫離歐盟后，還將發(fā)行“脫歐”紀(jì)念幣。

英國零售業(yè)此前一直為10月31日“脫歐”做準(zhǔn)備，大量囤貨。據(jù)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，英國最大的幾個(gè)零售商的庫存已經(jīng)達(dá)到了30多年來的最高值。英國工業(yè)聯(lián)盟稱，許多英國零售商考慮到“脫歐”可能會(huì)導(dǎo)致貨物運(yùn)輸延遲，為迎接圣誕節(jié)的到來提前準(zhǔn)備了大量貨品。如今“脫歐”日期充滿不確定性，給商家?guī)砝Щ蟆?/p>

蘇格蘭許多企業(yè)呼吁盡快解決“脫歐”問題。蘇格蘭電池能源公司AGM的創(chuàng)始人布倫迪什對(duì)BBC表示，“近年來行業(yè)內(nèi)有很多機(jī)遇，我們想要對(duì)生產(chǎn)設(shè)備加大投資，但是考慮到‘脫歐’可能帶來的不確定性，一直很難作出決定，希望政府能盡快解決‘脫歐’問題，最好能和歐盟達(dá)成清晰的貿(mào)易協(xié)議?！?/p>

“脫歐”的不確定性還在持續(xù)沖擊著英國與德國間的貿(mào)易往來。德國聯(lián)邦外貿(mào)與投資署28日公布的數(shù)據(jù)顯示，受“脫歐”影響，今年4月至8月英國與德國貿(mào)易額顯著下降9.2%，主要原因是英國從德國的進(jìn)口額下降。今年1月至8月，德國對(duì)英汽車出口下降了近一成。