人民政協(xié)網(wǎng)10月14日電（記者 揭春雁 實習(xí)生 施映紅 通訊員 劉智城）“家政這件事，看起來是自個兒的家事，但它又是影響到千萬家、牽掛著千萬家的國事?！睘榱私鉀Q“找保姆難”的問題，近日，廣東省政協(xié)專門召開“推動家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”對口協(xié)商會。

“這次的選題意義重大，如果我們能在廣東省家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中添磚加瓦，那就是為百姓謀福利?！笔≌f(xié)副主席鄧海光感慨道。委員們的情感被調(diào)動起來，紛紛建言獻策。

推動家政服務(wù)企業(yè)朝著員工制發(fā)展是協(xié)商會討論的焦點。“發(fā)展員工制是規(guī)范家政服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動誠信體系建設(shè)的重要抓手?！笔∪肆Y源和社會保障廳副廳長葛國興發(fā)言。

省政協(xié)調(diào)研報告也指出，目前全省員工制企業(yè)數(shù)量占比不足5%，企業(yè)發(fā)展員工制意愿低，員工制企業(yè)發(fā)展舉步維艱。與“一張桌子、一部電話、一臺電腦”就開張的中介制企業(yè)比，員工制企業(yè)管理、培訓(xùn)成本高，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價，沒有競爭力。其次，與“一錘子買賣”的中介制服務(wù)模式比，員工制企業(yè)要保障員工的月工資福利和各類社會保險、意外賠償?shù)龋鄶?shù)民營家政企業(yè)難以負擔(dān)。另外，在員工制模式下，雖然家政服務(wù)員的勞動權(quán)益受到勞動法律的管轄，但由于家政服務(wù)勞動本身的特點，當(dāng)前勞動法規(guī)范的勞動標準無法適應(yīng)家政服務(wù)業(yè)需求，員工制模式下員工的權(quán)利義務(wù)沒有法律依據(jù)，給企業(yè)規(guī)范化發(fā)展造成困境。

對此，鄧海光叮囑道，“員工制”是家政企業(yè)未來的方向和目標，既要保障員工的基本權(quán)益，也要為企業(yè)減負，讓企業(yè)不擔(dān)無謂的責(zé)，也不擔(dān)無限的責(zé)?，F(xiàn)階段要敢于創(chuàng)新，鼓勵先試先行。葛國興表示：“為了促進員工制家政企業(yè)規(guī)模化，人社廳當(dāng)前正在研究出臺一些文件，具體落實50%的社保費由政府進行補貼。”

“誠信建設(shè)是家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個‘痛點’?！备饑d建議，進一步強化對家政服務(wù)企業(yè)信用管理的監(jiān)管力度，在失信評估和處置方面中，增加第三方監(jiān)測評估的內(nèi)容。這與省商務(wù)廳以信用體系為突破口推進家政服務(wù)也標準體系建立，從而規(guī)范家政服務(wù)人員和家政企業(yè)的從業(yè)行為的出發(fā)點不謀而合。

與兄弟省市相比，廣東省制定家政服務(wù)業(yè)地方標準有一定差距，當(dāng)前發(fā)布的僅有三項。許多服務(wù)項目如保潔、月嫂等缺乏服務(wù)規(guī)范，一些新生業(yè)態(tài)如家政電商等也缺乏標準指導(dǎo)。為此，省商務(wù)廳起草《家政服務(wù)企業(yè)信用管理體系》《家政服務(wù)企業(yè)信用等級劃分與評定》兩項地方標準，并將其作為對口協(xié)商的重要內(nèi)容。

協(xié)商會上，委員們給予了高度肯定，并對標準中部分模塊的分值設(shè)置和行文表述等細節(jié)提出了一些修改和補充意見，共同推動這兩份草案朝著更規(guī)范、更細致、實操性更強的方向發(fā)展。

“多聆聽那些經(jīng)過市場洗禮后脫穎而出的龍頭企業(yè)的意見建議，出臺一些更科學(xué)的行業(yè)細則，讓標準制更‘接地氣’?！笔≌f(xié)委員、省社會科學(xué)院現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究所副所長李飏說。

省商務(wù)廳副廳長任少指出：“出于‘重點為先，急用先行’的原則，我們將在省內(nèi)分步建立信用類、服務(wù)規(guī)范類、培訓(xùn)規(guī)范類、管理類系列標準?！?/p>

省市場監(jiān)督管理局副局長湯武接過話題，建議對標國際先進，加強標準體系頂層設(shè)計。話音剛落，立刻就有委員追問道：“這個頂層設(shè)計如何才能盡快高效地搭建起來？”

“要盡快推動成立家政服務(wù)業(yè)標準化技術(shù)委員會，為標準化工作的開展提供組織保障?！睖浠卮鸬?，還要廣泛征求意見建議，按照行業(yè)內(nèi)大部分企業(yè)“跳起來、夠得著”的原則，貼合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，做到標準發(fā)布后有用，有效。

這一觀點得到了大家的一致認同。鄧海光補充道：“港澳地區(qū)有先進的家政服務(wù)業(yè)發(fā)展和管理經(jīng)驗，家政服務(wù)業(yè)發(fā)展要主動融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)大局，加強粵港澳三地的經(jīng)驗交流合作，進一步交融互通，揚長避短，提質(zhì)增效?！?/p>

省政協(xié)主席王榮近期也對介紹菲律賓的經(jīng)驗做法的文章作了批示，要求推動相關(guān)政策研究。