就業(yè)是民生之本、財(cái)富之源。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，離不開就業(yè)的高質(zhì)量。而就業(yè)的高質(zhì)量不僅體現(xiàn)在就業(yè)總量大，更重要的是就業(yè)結(jié)構(gòu)要合理。

“從全國政協(xié)組織的調(diào)研情況來看，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾問題仍較突出，‘就業(yè)難’同‘招人難’并存現(xiàn)象仍比較普遍，這是比總量性矛盾更為突出的問題。”11日舉行的全國政協(xié)第28次雙周座談會(huì)現(xiàn)場，全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任尚福林一語中的。

事實(shí)上，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾問題并不是一個(gè)新話題，正因?yàn)橛蓙硪丫?，更加需要找?zhǔn)問題針對(duì)性地尋求新路徑、解決老問題。

“當(dāng)下最突出的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾在于高技能、創(chuàng)新型、復(fù)合型人才短缺，而解決矛盾的關(guān)鍵在于創(chuàng)新體制機(jī)制，培養(yǎng)更多高技能、實(shí)用型人才。”尚福林隨即給出了回答。

來自教育一線工作的全國政協(xié)委員、浙江大學(xué)副校長羅衛(wèi)東對(duì)此深有同感，從我國大學(xué)生就業(yè)的情況來看，看上去是總量問題，實(shí)際上是內(nèi)部結(jié)構(gòu)不平衡問題。

羅衛(wèi)東委員說的不平衡主要指的是學(xué)歷層次結(jié)構(gòu)失衡，兩頭熱，中間冷；就業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)失衡，西部冷，東部熱；城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)失衡，鄉(xiāng)村冷，城市熱；體制結(jié)構(gòu)失衡，體制內(nèi)熱，體制外冷；層級(jí)結(jié)構(gòu)失衡，上級(jí)管理單位熱，一線單位冷。

“針對(duì)這些問題，需要建構(gòu)內(nèi)生性、反應(yīng)靈敏、富有彈性和活力的大學(xué)生就業(yè)匹配機(jī)制?！绷_衛(wèi)東也隨即給出了自己的回答。

有一個(gè)問題尤其要引起關(guān)注，這就是羅衛(wèi)東委員口中所說的一產(chǎn)二產(chǎn)冷，三產(chǎn)熱?！耙哉憬槔?，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)的大學(xué)生比例不足1%，制造業(yè)領(lǐng)域就業(yè)的不到16%，80%以上的應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生選擇進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)、虛擬經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)，而選擇傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)就業(yè)的意愿很低?！?/p>

這正是近年來出現(xiàn)了高技能、實(shí)用型人才大量短缺的原因，也恰恰與尚福林委員所提出的問題形成了呼應(yīng)。

尚福林認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)把解決重點(diǎn)放在了教育體制改革上。他提出，要加快教育體制改革，盡快補(bǔ)齊職業(yè)教育、技工教育的短板；加快完善技能人才職業(yè)發(fā)展政策，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，增強(qiáng)其職業(yè)自豪感；加快學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級(jí)證書的互通銜接，建立健全職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)與相應(yīng)職稱比照認(rèn)定制度。