8月26日下午三點，全國政協(xié)十三屆常委會第八次會議第五專題第1小組分組討論如期進行。圍繞“促進高等教育內(nèi)涵發(fā)展，增強教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力”專題，多位委員發(fā)表了自己的看法。

王銳常委提出了高校的內(nèi)涵式發(fā)展問題。他認為，要通過走內(nèi)涵式發(fā)展道路改變高校千校一面的現(xiàn)狀?！耙獔猿至⒌聵淙说母救蝿?wù)，打造優(yōu)秀的教師隊伍，持續(xù)深化教育教學改革。同時，加強科技創(chuàng)新，凸顯內(nèi)涵發(fā)展的成效?！?/p>

“高校的內(nèi)涵式發(fā)展確實是個大課題。對此，我不想多做評論，但我要給大家講個故事，一個有關(guān)燈管的故事?！蓖豕庵t常委的開場白引起了在座常委和委員的興趣。

“前段時間，清華大學幾位學生去西部某高校社會實踐。某個晚上，正在辦公室工作的時候，幾根燈管同時罷工。第二天，他們找后勤報修，修理的師傅說：‘我可以幫你們修，但燈管需要你們自己買。’這讓學生們很是詫異?！?/p>

“他們找到了學校的老師反映這個問題，老師說可以到政府采購的網(wǎng)站上購買，費用可以報銷，但登錄網(wǎng)站后，卻發(fā)現(xiàn)這個型號的燈管缺貨。再次請示老師，老師說要不就走項目的費用到其他地方購買吧，但購買名目要寫‘燈’而不是‘燈管’，因為項目經(jīng)費管理辦法規(guī)定，只有戶外照明用具可以報銷?！?/p>

“從燈管壞的那天算起，到第三天下午，新燈管才終于被換上。當辦公室重現(xiàn)光明時，幾位學生心里五味雜陳。據(jù)說，之前發(fā)生類似的情況，老師們?yōu)榱吮苊饴闊?，?jīng)常AA制購買。學生們也覺得，下次要是燈管再壞，還是自己掏腰包吧?！?/p>

故事講完，會場異常安靜。常委和委員們都從這個聽起來有點“搞”的真實故事里感受到了束縛的尷尬。

“捆著腿怎么走？高校連買個燈管都沒有自主權(quán)，何談內(nèi)涵式發(fā)展？以本為本，就是要真正為學生著想，真正為高校松綁。”王光謙直言。

對此，石碧常委也有同感。

“我們一說到教育的問題，往往就會想到自上而下的改革，其實下達改革任務(wù)的效果并不如放手讓高校去發(fā)展來得優(yōu)質(zhì)。高校擁有了發(fā)展的自主權(quán)，特色才會凸顯出來。”

在劉卓明常委看來，高校越管越趨于僵化，久而久之會慢慢淡去生機和活力，甚至失去獨立思考的自覺?！皯?yīng)尊重高校規(guī)律，加強教育的立法，讓教育納入到法制的軌道運行，國家減少行政干預(yù)。當然，國家要放權(quán)不放任，高校要自主不自流，才能切實雙向兌現(xiàn)辦學自主權(quán)?！?/p>

“建議國家教育行政主管部門對各類評估、獎勵、項目、排名等進行全面梳理，不搞那些制造高等教育虛假繁榮的東西。發(fā)揮高校辦學主體作用，給予大學更多自主權(quán)，減少各類檢查、評估、評價，加強對辦學方向、標準、質(zhì)量的規(guī)范引導(dǎo)，讓大學能夠?qū)幮撵o氣、行穩(wěn)致遠，真正實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展?！碑吘┚┏Ｎ硎?。