工人在東鄉(xiāng)縣振興雨具扶貧車間加工雨傘

在決戰(zhàn)脫貧攻堅、決戰(zhàn)全面小康的進程中，甘肅省通過創(chuàng)建扶貧車間，有效促進了貧困群眾就業(yè)增收。截至今年5月，全省共建設(shè)扶貧車間1147個，吸納帶動就業(yè)6.97萬人，其中建檔立卡貧困勞動力2.4萬人。目前在扶貧車間就業(yè)的貧困勞動力年收入可達2萬元左右，真正實現(xiàn)了“就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標。

扶貧產(chǎn)業(yè)如何與分布在隴原貧困鄉(xiāng)村的一個個扶貧車間緊密聯(lián)系在一起？扶貧車間又是如何推動“輸血式”扶貧向“造血式”脫貧轉(zhuǎn)化？近日，記者走進扶貧車間，探尋扶貧車間產(chǎn)生的脫貧效應(yīng)，感受農(nóng)民寄托的致富夢想。

不出遠門，實現(xiàn)就業(yè)

夏日的河州大地，一片生機盎然。走進臨夏縣土橋鎮(zhèn)精準扶貧布鞋加工培訓(xùn)基地，車間里燈火通明，縫紉機發(fā)出的“噠噠噠”聲響個不停，婦女們邊聊天邊忙著手中的活，等待母親下班的孩子們在車間外嬉戲玩耍。

今年56歲的先鋒鄉(xiāng)大徐村村民賈淑蘭是建檔立卡貧困戶，到扶貧車間上班前，僅靠務(wù)農(nóng)維持生計。她說：“兒子外出打工，我們老兩口在家照看孫子，大棚里種植番瓜，一年收入滿打滿算也就一萬來元。想出去打工，娃娃沒人照看，再加上年紀大了，又擔(dān)心工作不好找?！?018年4月，村干部挨家挨戶上門動員婦女去精準扶貧布鞋加工培訓(xùn)基地學(xué)習(xí)，然后去扶貧車間就業(yè)。賈淑蘭看到了希望，老伴也很支持，主動承擔(dān)起帶孫子的任務(wù)。

“我平時就喜歡做針線活，布鞋也會做，學(xué)起來比較快?！?5天后，賈淑蘭成為當(dāng)?shù)胤鲐氒囬g的一名產(chǎn)業(yè)工人。绱一雙鞋能掙1.2元，她每天能绱50雙到80雙，最多的時候一天绱90多雙鞋，每個月收入2000多元。賈淑蘭很珍惜這份工作，她每天來得最早，常常走得最晚，就是想通過自己勤勞的雙手努力改變家庭貧困現(xiàn)狀。

臨夏縣很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的婦女都有手工納鞋底、做布鞋的傳統(tǒng)。2018年，東西部扶貧協(xié)作建成的臨夏縣精準扶貧布鞋加工培訓(xùn)基地，對全縣自愿從事布鞋加工的1996名貧困群眾免費提供加工技能培訓(xùn)，培養(yǎng)了一批布鞋加工能手。同時引導(dǎo)扶貧車間吸納1418名群眾參與布鞋加工產(chǎn)業(yè)，其中建檔立卡貧困勞動力1234人。建在家門口的扶貧車間，有效拓寬了貧困群眾增收渠道，實現(xiàn)了貧困農(nóng)民就近就業(yè)。

臨夏州其他地方，扶貧車間也是各具特色、紅紅火火。在東鄉(xiāng)縣易地扶貧搬遷集中安置點，振興雨具扶貧車間的廠房格外醒目。車間里，婦女們正忙著剪裁、縫紉、包邊、組裝……車間合片區(qū)，工人馬姐比代正在縫制傘布并在傘頂上打圓孔。感覺累了，她就暫時停下手中的活計，抬頭看看廠房外安置點的高樓，露出會心的笑容——那里有她的新家。通過易地搬遷政策住進新樓房，又在扶貧車間找到工作，這是以前想都不敢想的事，現(xiàn)在變成現(xiàn)實?！跋聵蔷偷搅塑囬g，上下班太方便了！”抑制不住內(nèi)心的喜悅，馬姐比代臉上掛滿笑容。

在積石山縣吹麻灘鎮(zhèn)廈門市特利強雨具廠扶貧車間，工人們加緊制作雨傘，紅白相間的傘布色彩鮮明，工人們爽朗的笑聲此起彼伏，一片熱火朝天的繁忙景象。柳溝鄉(xiāng)陽山村村民樊玉林，是村里的建檔立卡貧困戶，曾隨丈夫四處打工，挖過蟲草、摘過棉花……家中有老人和殘疾的兒子需要照顧，這讓她每次外出只能打短工。“去年10月份回來，聽說縣里有了扶貧車間，我就來報名了。培訓(xùn)期一個月，一周后我就主動要求開始計件算工資，第一個月就掙了2600多塊錢?！奔议T口的扶貧車間，讓樊玉林有了更多時間照顧老人和兒子。

臨夏州產(chǎn)業(yè)培育滯后，企業(yè)發(fā)展不足，群眾掙錢渠道不寬，收入主要靠種植、養(yǎng)殖和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)。如何讓貧困群眾種養(yǎng)之余搞些副業(yè)、增加收入，如何讓留守婦女和老人力所能及參與務(wù)工補貼家用？扶貧車間給出了答案：把企業(yè)流水線和生產(chǎn)車間建在農(nóng)村，送崗上門、就近就業(yè)的扶貧方式，讓不少農(nóng)民變身成了產(chǎn)業(yè)工人，不出遠門實現(xiàn)就業(yè)，真正做到務(wù)農(nóng)、顧家、掙錢“三不誤”。

同時，一些貧困群眾學(xué)會一門手藝，將材料帶回家中制作。甘谷縣雅路人麻鞋扶貧車間就采取了這種生產(chǎn)方式。一部分婦女在經(jīng)過培訓(xùn)后，帶著麻線、鉤針、鞋面等材料，回到家中制作麻鞋半成品。為方便大家取材料、送半成品，公司在新興鎮(zhèn)半屲村、孫家坪村、安遠鎮(zhèn)等地建立“巧手點”。扶貧車間負責(zé)人郭娟說：“目前有500多名零散女工根據(jù)自己的情況，靈活安排工作時間。如果做得好，年收入有近2萬元。”

就業(yè)扶貧車間把工作送到了家門口，讓貧困人口實現(xiàn)就地就近、離土不離鄉(xiāng)就業(yè)。同時，將適宜分散加工的產(chǎn)品延伸入戶，推進居家就業(yè)，解決了貧困人口難以離家的困難，使得廳堂變車間，足不出戶就實現(xiàn)了就業(yè)增收。

觀念變了，信心足了

走進東鄉(xiāng)縣布楞溝村巾幗扶貧車間，油馃馃的香味彌漫著整個車間?？吹揭淮娣劢?jīng)過自己的雙手變成一顆顆色澤金黃、酥脆香甜的油馃馃，扶貧車間的婦女們個個臉上樂開了花。

從沒有收入到每個月收入近3000元，居住在布楞溝新農(nóng)村集中安置點的馬麥熱再既能照顧到家中兩位年近八旬的老人，又在扶貧車間工作。馬麥熱再笑著說：“上班很方便，從家走到車間用不了10分鐘，中午回家還能給老人做飯，掙錢和照顧老人都沒耽擱，生活也越來越好了！”

扶貧車間負責(zé)人馬娟告訴記者，受傳統(tǒng)觀念影響，扶貧車間招工之初應(yīng)者寥寥，很多婦女不愿意到車間務(wù)工就業(yè)?！耙灿幸徊糠謰D女認為自己一個女人，做不出什么成績?！痹隈R娟的堅持和努力下，扶貧車間逐漸發(fā)展壯大。看到身邊的人去扶貧車間上班拿到工資，越來越多的東鄉(xiāng)婦女決定走出家門，用雙手創(chuàng)造財富。

“現(xiàn)在大不同了，婦女可以自己賺錢，觀念轉(zhuǎn)變了，也更自信了。剛來到車間上班，她們不善于表達，都是埋頭干自己的活兒，很少交流，現(xiàn)在車間里氣氛活躍，大家開始積極主動接觸新事物，學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)獎補政策、勞動法等信息?！秉c滴變化，馬娟都看在眼里，這讓她更看重做油馃馃的工作。如今，布楞溝村油馃馃車間從當(dāng)初不足60平方米的小作坊，變成“布楞溝流域食品發(fā)展聯(lián)盟”，帶動周邊6個村子辦起了油馃馃生產(chǎn)線，吸納5000多名貧困群眾實現(xiàn)就業(yè)和穩(wěn)定增收。

在積石山縣一家扶貧車間工作的馬木得，如今每個月都能按時拿到工資。“我掙的錢，我跟孩子花，一部分補貼家用，每個月還能給婆婆一些。今年1月份，我拿到了3310元工資，特別高興！”說起自己的變化，馬木得露出甜美燦爛的笑容。

記者在采訪中了解到，以前一些貧困戶“等靠要”思想嚴重，通過在扶貧車間就業(yè)，不少貧困戶有了穩(wěn)定收入，增強了自立自強、靠自己雙手創(chuàng)造美好生活的信心，激發(fā)了他們依靠辛勤勞動增收脫貧的內(nèi)生動力。

在甘肅，一個個小小的扶貧車間，為貧困戶傳授產(chǎn)業(yè)技能，讓貧困家庭學(xué)到技術(shù)，把信心和干勁傳遞給貧困戶，讓貧困戶在脫貧路上看到了希望，有了奔頭……

扶持培育，做大產(chǎn)業(yè)

要讓更多人通過扶貧車間持續(xù)受益，就要讓扶貧車間走得更穩(wěn)、更遠、更好。2018年7月底，省政府辦公廳出臺《關(guān)于扶持發(fā)展“扶貧車間”促進建檔立卡貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的意見》，明確提出，要鼓勵各地大力扶持發(fā)展扶貧車間，經(jīng)認定的扶貧車間，根據(jù)不同條件可獲得2萬元到60萬元不等的一次性補助、貼息貸款、土地租金減免及用水用電補貼等多項政策支持。

在省里的強力支持下，扶貧車間如雨后春筍般在貧困山區(qū)迅速發(fā)展起來。近年來，甘谷縣堅持市場化導(dǎo)向，落實優(yōu)惠扶持政策，努力做大做強帶富龍頭，保證扶貧車間健康發(fā)展。勞動密集型企業(yè)在貧困村發(fā)展扶貧車間，在帶動貧困群眾就業(yè)的同時，也拓寬了企業(yè)自身發(fā)展空間。例如，六峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府將閑置的廠房盤活，并同步配套水、電、路等設(shè)施，由甘谷縣騰達實業(yè)有限公司提供設(shè)備和技術(shù)，建成了“東西部協(xié)作+訂單式加工”模式為主的扶貧車間。建成后，縣里通過“三變改革”，利用天津市東麗區(qū)幫扶資金予以收購為六峰村集體資產(chǎn)，按協(xié)議進行定額分紅，增加了村集體和貧困戶收入。作為騰達公司所建的扶貧車間總車間，還承擔(dān)了其他車間技術(shù)骨干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、服裝裁剪、配送、熨燙等工作。群眾在勤勞致富的過程中增強了榮譽感、培植了自信心。

在扶貧車間，記者看到工人們正在加工衣服、制作汽車坐墊、編織地毯等。車間負責(zé)人張維林說：“建設(shè)扶貧車間，要符合貧困群眾需求。我們選擇產(chǎn)品的時候主要是考慮農(nóng)村婦女容易掌握、快速上手的，這樣就能保證生產(chǎn)效率，同時所有產(chǎn)品全部實行訂單式生產(chǎn)，保證車間的生產(chǎn)效益，從而保證群眾的收入?！?/p>

扶貧車間也為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模帶來了機遇。甘谷宏鑫服裝扶貧車間產(chǎn)品遠銷德國、俄羅斯、日本，國內(nèi)訂單主要來自江蘇、浙江、西安等地。負責(zé)人鞏珊告訴記者，2018年7月創(chuàng)建扶貧車間后，公司由原先的60人擴大到可容納160人就業(yè)?！耙郧暗男≤囬g工人和訂單都很穩(wěn)定，但扶貧車間有政府支持，解決了招工難、用工貴、生產(chǎn)成本高的問題，未來一定會做大做好?！膘柹赫f。

臨夏州充分利用東西部協(xié)作扶貧機遇，通過給予廠租免費等扶持政策，積極吸引廈門市企業(yè)參與扶貧車間建設(shè)。廈門市將在東部地區(qū)擁有海內(nèi)外訂單和產(chǎn)品制造技術(shù)的勞動力密集型企業(yè)與臨夏州農(nóng)村富余勞動力緊密結(jié)合起來，扶持興建了勞動密集型扶貧車間，努力推動已建成的扶貧車間持續(xù)長效發(fā)展。

2018年7月，廈門凱鳳鞋業(yè)有限公司通過東西部扶貧協(xié)作在臨夏縣建起了扶貧車間，把在廈門進出口鞋產(chǎn)品生產(chǎn)的勞動密集加工環(huán)節(jié)引導(dǎo)到臨夏。負責(zé)人宋凱文告訴記者，绱鞋必須手工完成，廠家有穩(wěn)定的訂單，產(chǎn)品供不應(yīng)求，這就需要大量的技術(shù)工人。扶貧車間開始只有十幾名工人，現(xiàn)在有近50名工人。

宋凱文說，起初很多人在觀望，當(dāng)看到工作的員工拿到實實在在的收入后，越來越多的人愿意來車間上班，工人之間的帶動作用很強?？粗と藗儚牟粫綍瑥牟毁嶅X到賺錢，宋凱文表示有信心、有決心、有能力把扶貧車間做大，吸收更多的貧困戶就業(yè)。去年8月，先鋒鄉(xiāng)前韓村村民謝根兒等一批貧困戶經(jīng)過培訓(xùn)，來到公司扶貧車間上崗就業(yè)。謝根兒告訴記者，培訓(xùn)期一個月，每天有60元補助。考慮到前3個月由于技術(shù)不太熟練，掙不了多少錢，可以免費在食堂吃午飯。“今天吃的炸醬面，昨天是臊子面，每天午飯不重樣……不用操心午飯問題，只管放心干活掙錢！”謝根兒開心地說。

【編輯點評：扶貧產(chǎn)業(yè)如何與分布在隴原貧困鄉(xiāng)村的一個個扶貧車間緊密聯(lián)系？扶貧車間如何由“輸血式”扶貧向“造血式”脫貧轉(zhuǎn)化？甘肅在這兩個關(guān)鍵問題的探索對各地有很大的借鑒意義?！?/strong>