之前辦理的免費(fèi)寬帶開始悄悄收費(fèi)，想取消卻困難重重。 新華社發(fā) 程碩 作

辦理一個(gè)手機(jī)號，除了打電話、發(fā)短信之外，還能綁定寬帶賬號、獲贈免費(fèi)寬帶——這樣的“手機(jī)套餐+免費(fèi)寬帶”模式聽起來實(shí)用又劃算，受到不少消費(fèi)者青睞。上海市民劉先生就選擇了類似的通訊套餐，他告訴筆者，自己選擇的首要原因就是“感覺很劃算”。

但也有一些用戶表示，在自己不知情的情況下，一年前辦理的免費(fèi)寬帶開始悄悄收費(fèi)了，想要取消時(shí)卻困難重重?！懊赓M(fèi)寬帶”套餐究竟是真實(shí)惠還是有“陷阱”？選擇此類業(yè)務(wù)時(shí)，消費(fèi)者又該注意哪些問題？

“套餐”并非人人適用

數(shù)據(jù)顯示，2018年末，中國固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達(dá)40738萬戶，比上年末增加5884萬戶。各大運(yùn)營商大力推廣的免費(fèi)寬帶、優(yōu)惠套餐等功不可沒。運(yùn)營商通過免費(fèi)寬帶搶占市場份額，使得手機(jī)套餐贈送免費(fèi)寬帶日漸成為一種主流通信套餐類型。但不同消費(fèi)者在選擇這類套餐時(shí)，使用體驗(yàn)有很大差異。

家住河南鄭州的王巖使用一項(xiàng)手機(jī)綁定寬帶業(yè)務(wù)已有3年時(shí)間?！笆謾C(jī)套餐里贈送的免費(fèi)寬帶，用起來也沒什么問題，按月自動繳費(fèi)的模式還給用戶提供了方便?！蓖鯉r說，自己剛搬進(jìn)新家時(shí)，在業(yè)務(wù)員的推薦下打包辦理了套餐。“單獨(dú)辦寬帶一個(gè)月要40元；綁定在一起，電話費(fèi)和寬帶加在一起每月只要68元，我感覺價(jià)格還是很實(shí)惠的?！?/p>

然而同樣是“免費(fèi)贈寬帶”業(yè)務(wù)，武漢大學(xué)大三學(xué)生崔樂卻很不滿意。在通訊公司的宣傳下，崔樂和幾位舍友一同辦理了一款套餐。但經(jīng)過一段時(shí)間的使用，崔樂發(fā)現(xiàn)獲贈的寬帶業(yè)務(wù)很不適合在校園內(nèi)使用：無法使用學(xué)校購買的數(shù)據(jù)庫，教學(xué)平臺也登陸不了。但在辦理業(yè)務(wù)之初，并沒有人告知他們可能會出現(xiàn)這樣的問題。連續(xù)扣費(fèi)幾個(gè)月后，崔樂和幾位舍友都感覺“虧了”，只好同時(shí)去營業(yè)廳退訂了業(yè)務(wù)、注銷了手機(jī)號。

小心“默認(rèn)自動續(xù)費(fèi)”

筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者對“手機(jī)套餐+免費(fèi)寬帶”模式的不滿，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

免費(fèi)寬帶難以滿足特定群體的需求。像崔樂一樣，很多在校生遭遇過免費(fèi)寬帶與校園網(wǎng)不兼容的困擾，導(dǎo)致明明宿舍內(nèi)有寬帶卻要去圖書館“蹭網(wǎng)”的無奈。

免費(fèi)寬帶套餐大多默認(rèn)自動續(xù)費(fèi)，這對于不想連續(xù)使用寬帶的用戶來說很不合理。網(wǎng)友“楊帆”就在社交網(wǎng)絡(luò)上“吐槽”自己的話費(fèi)不知為何漲到了每月300元，查詢后才知道，原來是此前獲贈的免費(fèi)寬帶已經(jīng)到期，但該業(yè)務(wù)并沒有終止，而是繼續(xù)扣款。

對于想辦理退訂、更換套餐或者“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”等業(yè)務(wù)的用戶來說，流程相對麻煩。在中央美術(shù)學(xué)院就讀的小張2018年初就向運(yùn)營商提出改換較低資費(fèi)套餐的申請，但至今仍未改換成功?！皹I(yè)務(wù)員先是在電話里說幫我改換、次月生效，但隨后我卻發(fā)現(xiàn)此前的套餐已自動續(xù)約一年，要解約只能本人去號碼歸屬地的營業(yè)廳辦理。我的手機(jī)號碼是河南老家的，不可能只為了改個(gè)套餐就特意從北京回去一趟?！?/p>

“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”倒逼運(yùn)營商

消費(fèi)者能否在享受優(yōu)惠的同時(shí)避免以上種種麻煩呢？采訪中，中國聯(lián)通工作人員徐麗建議，消費(fèi)者最好先充分了解套餐和合約內(nèi)容后再購買?！盀楸苊獠槐匾穆闊?，用戶一定要在辦理此類捆綁套餐前或辦理過程中，仔細(xì)閱讀套餐合約條款，問清楚提前解約、‘?dāng)y號轉(zhuǎn)網(wǎng)’、到期收費(fèi)等方面的處理方法，再結(jié)合自己的情況做出選擇?！毙禧愓f。

針對自動扣費(fèi)的問題，同濟(jì)大學(xué)法學(xué)院副教授劉春彥指出，手機(jī)運(yùn)營商與用戶之間簽訂的是服務(wù)合同。運(yùn)營商如果未對用戶進(jìn)行告知，由免費(fèi)變成收費(fèi)，則為單方面變更合同，屬于違反合同約定，構(gòu)成違約。進(jìn)一步而言，單方采取自動扣款的形式，也侵害了用戶的財(cái)產(chǎn)權(quán)，構(gòu)成侵權(quán)。

“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”的推進(jìn)，也在倒逼各大運(yùn)營商盡快提高網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量、提升服務(wù)水平。5月21日，在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，工信部副部長陳肇雄指出，保障用戶充分享有“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”的權(quán)益，確保今年11月30日之前在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”，真正做到“號碼在手，說走就走”。

徐麗認(rèn)為，“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”給運(yùn)營商帶來了較大挑戰(zhàn)?！拔覀儗硪嗾驹谟脩艚嵌热?yōu)化套餐、簡化產(chǎn)品?！蓖鯉r感慨：“‘?dāng)y號轉(zhuǎn)網(wǎng)’時(shí)代要來了，運(yùn)營商要更多思考怎樣做好產(chǎn)品。應(yīng)該把套餐條款更透明地告知用戶，而不該用‘免費(fèi)寬帶’等噱頭來綁住用戶。”（李貞 史靜遠(yuǎn) 于林海）