“你們來(lái)得太是時(shí)候了！新修訂的民辦教育促進(jìn)法已經(jīng)生效，大方向已經(jīng)確立，但在路上要有加油站和服務(wù)區(qū)，如果沒(méi)有，‘促進(jìn)’難以保障，民辦教育人難有獲得感！”20至22日，全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任于廣洲一行就“完善非營(yíng)利性和營(yíng)利性分類(lèi)管理制度、實(shí)施差別化扶持政策”在湖南調(diào)研，短短幾天里，在湖南省政協(xié)和株洲市政協(xié)的支持下，調(diào)研組和數(shù)十人次的民辦教育人做了交流，言談間見(jiàn)焦慮也見(jiàn)期盼。文首的一幕就發(fā)生在21日下午湖南株洲市政協(xié)會(huì)議室里。面對(duì)調(diào)研組一行，北京師范大學(xué)株洲附屬學(xué)校理事長(zhǎng)，同時(shí)也是株洲民辦教育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)的余年初，話(huà)語(yǔ)鏗鏘，毫不掩飾自己的焦慮，“我們現(xiàn)在初心動(dòng)搖、寢食難安！民辦教育促進(jìn)法的立法宗旨是促進(jìn)，但具體在實(shí)踐中我們辦學(xué)人少有獲得感！”

“那怎樣做你才有獲得感，就你這種類(lèi)型來(lái)說(shuō)說(shuō)看？”一直在傾聽(tīng)記錄的調(diào)研組組長(zhǎng)于廣洲緩緩發(fā)問(wèn)。

“我們是義務(wù)教育階段學(xué)校，按規(guī)定只能選擇非營(yíng)利。而如果選擇了非營(yíng)利，就意味著今后學(xué)校資產(chǎn)將與自己不再有關(guān)系，以后也沒(méi)有收益，只有到學(xué)校終止時(shí)候才清算、獎(jiǎng)補(bǔ)，問(wèn)題是，我們追求辦百年名校，可這豈不意味著有生之年不會(huì)再有拿到獎(jiǎng)補(bǔ)的那一天？”余年初提高了聲音，“包括我在內(nèi)的很多民辦教育出資人,我們熱愛(ài)教育事業(yè)，但我們也都是普通人，即使我們選擇了非營(yíng)利，依然希望辦學(xué)過(guò)程中就有獎(jiǎng)勵(lì)性體現(xiàn)?！?/p>

而準(zhǔn)備選擇營(yíng)利性教育的株洲鐵航職業(yè)學(xué)校董事長(zhǎng)王貴義同樣心思難安。3年前，株洲的一個(gè)民辦學(xué)校辦不下去，王貴義受邀來(lái)到株洲投資接管。短短幾年時(shí)間，在地方政府的支持下，王貴義已經(jīng)在株洲辦成了一個(gè)在當(dāng)?shù)仡H有特色、規(guī)模最大的中等職業(yè)學(xué)校。“我們目前的校舍是租的，株洲的營(yíng)商環(huán)境好，下一步我們準(zhǔn)備沉下心來(lái)，在這里買(mǎi)地辦學(xué)，還想再辦一所民辦高職校?！薄安诲e(cuò)哦?！泵鎸?duì)激情滿(mǎn)滿(mǎn)的王貴義，于廣洲提問(wèn)，“那你擔(dān)心什么？希望一個(gè)什么機(jī)制出來(lái)才能讓你更好地發(fā)展?。俊?/p>

“我們非常擔(dān)心人們會(huì)對(duì)營(yíng)利性學(xué)校另眼相看?！薄斑€有我現(xiàn)在要去買(mǎi)地，但沒(méi)有辦法買(mǎi)，因?yàn)槊褶k教育促進(jìn)法實(shí)施條例遲遲沒(méi)有出來(lái)，稅收、土地的具體政策又會(huì)怎樣？心里沒(méi)底兒。董事會(huì)研究了很多次不敢動(dòng)?！?/p>

“我們是民促法修訂后登記注冊(cè)的株洲第一所非營(yíng)利性學(xué)校，但學(xué)生拿的還是增值稅發(fā)票，我們還要交企業(yè)所得稅?！敝曛捃壍澜煌殬I(yè)技術(shù)學(xué)校校長(zhǎng)黃瓊搶過(guò)話(huà)筒。

“新的民辦教育促進(jìn)法的管理和實(shí)施涉及多個(gè)部門(mén)，各個(gè)部門(mén)間的分工合作怎么做？目前培訓(xùn)不夠，各部門(mén)間協(xié)調(diào)困難；頂層設(shè)計(jì)還有待完善的細(xì)則，否則具體執(zhí)行時(shí)感到無(wú)所憑依?！敝曛奘薪逃指本珠L(zhǎng)徐曉方插話(huà)。