運(yùn)營(yíng)商稱公告屬實(shí)但未生效 律師認(rèn)為運(yùn)營(yíng)商有義務(wù)提供服務(wù) 業(yè)主對(duì)電信設(shè)施有法定容忍義務(wù)

福建平潭涉事小區(qū)外景

四家公司的《公告》

5月22日，一份三大電信運(yùn)營(yíng)商與中國(guó)鐵塔聯(lián)合署名的公告引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注，公告稱由于福建平潭一小區(qū)居民針對(duì)小區(qū)內(nèi)的通信基站多次投訴且有自行斷電行為，四家公司將在近期拆除覆蓋小區(qū)的通信基站，之后小區(qū)及小區(qū)附近將無(wú)法打電話、上網(wǎng)、發(fā)短信，甚至無(wú)法撥打110、120、119。

5月23日，北京青年報(bào)記者了解到，該公告屬實(shí)，但是還在走流程，尚未公布生效。針對(duì)這份公告，該居民小區(qū)業(yè)主也尚未就是否拆除通信基站達(dá)成一致。

律師分析稱，運(yùn)營(yíng)商有權(quán)進(jìn)行基站建設(shè)，也有義務(wù)向小區(qū)業(yè)主提供電信服務(wù)，除非得到業(yè)委會(huì)或其他可以代表全體小區(qū)業(yè)主意愿組織的同意，否則運(yùn)營(yíng)商不應(yīng)拆除基站。同時(shí)，基于社會(huì)公共利益的需求，小區(qū)業(yè)主對(duì)移動(dòng)通信基站等公用電信設(shè)施行為負(fù)有法定的容忍義務(wù)。

矛盾激化

居民多次投訴通信基站

運(yùn)營(yíng)商發(fā)公告稱將拆除

5月22日，一份由中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信三大電信運(yùn)營(yíng)商與中國(guó)鐵塔公司福州市分公司聯(lián)合署名的公告引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注。北青報(bào)記者在公告中看到，這份公告的被告知者為福建平潭世界城小區(qū)的業(yè)主和手機(jī)用戶。公告稱，基站拆除后，小區(qū)及小區(qū)附近手機(jī)通信服務(wù)將受到嚴(yán)重影響，包括無(wú)法接聽或撥打電話、無(wú)法無(wú)線上網(wǎng)、無(wú)法收發(fā)短信，也無(wú)法通過(guò)手機(jī)快速撥打110、120、119等應(yīng)急電話等。

公告顯示，自通信配套建設(shè)以來(lái)，多次收到來(lái)自小區(qū)業(yè)主的投訴要求拆除通信基站設(shè)施。2017年6月，在小區(qū)部分業(yè)主強(qiáng)烈要求下，經(jīng)多次協(xié)調(diào)無(wú)果，將設(shè)在世界城二期5號(hào)樓樓面上的通信基站拆除。2019年5月15日以來(lái)，又再次接小區(qū)物業(yè)通知，部分業(yè)主多次集結(jié)在物業(yè)辦公室投訴通信基站設(shè)立在小區(qū)內(nèi)干擾其正常生活，要求鐵塔公司及三家運(yùn)營(yíng)商拆除掉在二期、三期樓面上所有的通信基站配套，在雙方溝通期間發(fā)生多起將通信基站惡意下電的情況。

因此，中國(guó)鐵塔公司與三家電信運(yùn)營(yíng)商將在近期拆除覆蓋世界城小區(qū)的通信基站。拆除后，三家電信運(yùn)營(yíng)商及鐵塔公司將不再對(duì)該小區(qū)的通信設(shè)施建設(shè)列支投資計(jì)劃（包括5G信號(hào)提供），平潭電信、平潭聯(lián)通、平潭移動(dòng)、平潭鐵塔辦事處均不受理該小區(qū)的網(wǎng)絡(luò)信號(hào)投訴，后期若業(yè)主或物業(yè)要求恢復(fù)通信，需由業(yè)主或物業(yè)自行解決。

該公告在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)熱議，不少網(wǎng)友表示，這個(gè)小區(qū)是被三大運(yùn)營(yíng)商聯(lián)合“封殺”了，成了“孤島”。也有網(wǎng)友認(rèn)為小區(qū)居民有對(duì)基站的惡意下電行為，實(shí)屬不妥，運(yùn)營(yíng)商也是無(wú)奈之舉。

尚未生效

中國(guó)鐵塔回應(yīng)公告屬實(shí)

目前已經(jīng)報(bào)送政府審核

5月23日，北青報(bào)記者從中國(guó)鐵塔公司福州市分公司工作人員處了解到，該公告屬實(shí)，但是目前還在走流程，沒(méi)有正式發(fā)布和張貼，并未生效?！耙?yàn)槭澜绯切^(qū)業(yè)主多次投訴，我們就跟運(yùn)營(yíng)商商量了一下，做了這樣一個(gè)公告，目前還在走流程，報(bào)送給平潭政府部門審核，網(wǎng)上的公告應(yīng)該是過(guò)程中泄露出來(lái)的。這樣的公告還沒(méi)有發(fā)布和張貼，就還未生效?！?/p>

該工作人員介紹，目前接到的投訴大部分是小區(qū)居民認(rèn)為通信基站有輻射，會(huì)影響居民的生活和健康。“實(shí)際上我們的基站建起來(lái)都是符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，包括輻射值，一定是在國(guó)家制定的安全標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的。”