人民政協(xié)網(wǎng)北京4月9日電（記者 毛麗萍 通訊員 徐少芬）4月3日，湖北省政協(xié)召開主席會議，通過《湖北省政協(xié)十二屆六次常委會議專題調(diào)研工作方案》，至此2019年第一次議政性常委會議的協(xié)商議題正式確定，各項(xiàng)調(diào)研和報(bào)告征集工作也有條不紊地展開。

根據(jù)湖北省政協(xié)2019年協(xié)商計(jì)劃，今年省政協(xié)首次議政性常委會議將協(xié)商討論“以長江綠色經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展帶引領(lǐng)湖北高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)問題，屆時(shí)省委書記蔣超良將到會聽取意見建議。

長江綠色經(jīng)濟(jì)是篇大文章，內(nèi)容多、范圍廣，調(diào)研議題的選擇無疑很重要。如何讓調(diào)研議題既體現(xiàn)圍繞黨政工作中心又突出聚焦重點(diǎn)、難點(diǎn)，還要契合政協(xié)自身調(diào)研能力出效果，具體組織承辦此次常委會議專題調(diào)研和協(xié)商議政有關(guān)工作的省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會心里有底。那就是2018年底由省委辦公廳、省政府辦公廳和省政協(xié)辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于完善省政協(xié)協(xié)商議題產(chǎn)生、成果報(bào)送辦理反饋和對口聯(lián)系工作機(jī)制的意見》（以下簡稱《意見》）。對他們來說這份《意見》既是對全省政協(xié)工作的新要求新部署，也是做好政協(xié)協(xié)商的新方法新手段。

結(jié)合《意見》提出的強(qiáng)化省政協(xié)專委會與省直對口單位（部門）聯(lián)系溝通、拓展政協(xié)委員知情知政渠道、提高議政建言質(zhì)量的制度安排，省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會根據(jù)自身工作特點(diǎn)和對口聯(lián)系部門情況，制定了《省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會與省直單位對口聯(lián)系機(jī)制實(shí)施辦法》，對《意見》又進(jìn)行細(xì)化落實(shí)，明確對口聯(lián)系內(nèi)容，確定建立定期走訪、信息交流、會議合作、情況通報(bào)、議題協(xié)商、成果反饋6項(xiàng)機(jī)制，提出堅(jiān)持“雙向互動、互促共進(jìn)”工作要求。

有了認(rèn)識，有了機(jī)制和方法，具體就是一步一步扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)了。春節(jié)過后，2月11日上班伊始，省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會就開始著手謀劃這次常委會議專題調(diào)研籌備工作———征集遴選調(diào)研課題，以省政協(xié)辦公廳名義向省各民主黨派、省工商聯(lián)、省政協(xié)各專門委員會以及省委政研室、省政府研究室、省發(fā)改委等19個(gè)省直部門和湖北長江經(jīng)濟(jì)帶8個(gè)市州政協(xié)發(fā)函征集調(diào)研課題。

堅(jiān)持以上議題征集常規(guī)做法的同時(shí)，更重要的是用好對口聯(lián)系機(jī)制，讓議題征集“專業(yè)化”。從2月19日起，分管省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會的省政協(xié)副主席彭軍帶隊(duì)走訪省發(fā)改委（省推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）、人民銀行武漢分行、銀保監(jiān)會湖北監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院等單位和部門，主動上門征求調(diào)研課題意見。

經(jīng)近一個(gè)月的聯(lián)系協(xié)商和集思廣益，相關(guān)單位和部門共提出61個(gè)調(diào)研課題。3月5日，省發(fā)改委長江經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放指導(dǎo)處負(fù)責(zé)同志就建立對口聯(lián)系機(jī)制問題上門與省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會對接，借此機(jī)會又對61個(gè)調(diào)研課題逐個(gè)進(jìn)行了過濾和再斟酌再凝煉，從生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、機(jī)制創(chuàng)新、交通提升等6個(gè)方面篩選了24個(gè)調(diào)研課題。為進(jìn)一步突出主題、精煉重點(diǎn)調(diào)研課題，將建言主題進(jìn)一步聚焦到綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動兩大主題，以呼應(yīng)省委提出的長江綠色經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展帶的發(fā)展目標(biāo)即“打造以綠色經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新驅(qū)動為特色的高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶”，再次遴選了21個(gè)課題。

省政協(xié)主席徐立全高度重視新協(xié)商機(jī)制的落實(shí)落地和第一次議政性常委會議的議題選定工作，多次聽取專題匯報(bào)。3月21日，徐立全聽取常委會專題調(diào)研工作籌備情況時(shí)指出，調(diào)研課題在長江綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)方面要進(jìn)一步加強(qiáng)。3月28日，徐立全再次主持召開省政協(xié)十二屆六次常委會議專題調(diào)研座談會，省發(fā)改委、省交通運(yùn)輸廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等12個(gè)部門和垂管單位及有關(guān)委員和專家學(xué)者就長江經(jīng)濟(jì)帶立體交通體系建設(shè)有關(guān)問題進(jìn)一步進(jìn)行研討。會后，最后確定十二屆六次常委會議綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動和長江綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)三大類25個(gè)課題。至此，調(diào)研課題雛形已經(jīng)完備。

目前，專題調(diào)研課題分工已經(jīng)完成，確定了省各民主黨派、省工商聯(lián)、省政協(xié)有關(guān)專門委員會、8個(gè)市州政協(xié)和4名政協(xié)委員所承擔(dān)的調(diào)研課題，同時(shí)也廣泛動員省政協(xié)常委、委員以及住鄂全國政協(xié)委員圍繞本次常委會議協(xié)商議題開展調(diào)研，提交調(diào)研報(bào)告。

“專委會是政協(xié)經(jīng)常性工作和重要活動的主要組織者、承辦者，政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮好不好，很大程度在專委會。政協(xié)協(xié)商議題的專業(yè)性很強(qiáng)，沒有緊密地與對口部門和專業(yè)團(tuán)隊(duì)的聯(lián)系和協(xié)商，政協(xié)意見很難議得準(zhǔn)、商得實(shí)?！迸碥娬f。