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金融扶貧“盧氏模式”解脫貧難題
本報(bào)訊(河南日?qǐng)?bào)農(nóng)村版記者田明)8月24日,記者從省扶貧辦獲悉,我省在扶貧工作中積極探索,創(chuàng)新建立金融扶貧“盧氏模式”,在全省普遍建立金融服務(wù)、信用評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)防控、產(chǎn)業(yè)支撐“四大體系”,截至2017年底,全省扶貧小額貸款累計(jì)余額達(dá)287.87億元,新增扶貧小額貸款244.98億元,同比增長(zhǎng)5.6倍,新增額度居全國(guó)第一。
2017年,我省在全省貧困發(fā)生率最高的盧氏縣建設(shè)金融扶貧試驗(yàn)區(qū),探索形成了以“證銀聯(lián)動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、多方參與、合作共贏”為基本思路,以金融服務(wù)體系、信用評(píng)價(jià)體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系、產(chǎn)業(yè)支撐體系“四個(gè)體系”為主要特點(diǎn)的金融扶貧“盧氏模式”,有效解決了金融扶貧政策落地難問(wèn)題。
通過(guò)建立金融服務(wù)體系,成立縣金融服務(wù)中心、鄉(xiāng)金融服務(wù)站、村金融服務(wù)部三級(jí)金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò),明確各司其職、銜接有序的制度和流程,形成“牽頭推進(jìn)有機(jī)構(gòu)、辦理服務(wù)有人員、貸款發(fā)放有流程”的工作格局,破解了“銀行網(wǎng)點(diǎn)少了之后,服務(wù)怎么保障”的障礙。通過(guò)建立信用評(píng)價(jià)體系,做好信用信息采集、信用等級(jí)評(píng)價(jià)、信用動(dòng)態(tài)管理工作,建立盡可能覆蓋全部農(nóng)戶的信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),破解了“貸款方式變了之后,信用怎么評(píng)定”的障礙。
通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)防控體系,以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)熔斷機(jī)制為保障,推動(dòng)銀行從不敢貸變?yōu)榭旆刨J,破解了“融資政策改了之后,風(fēng)險(xiǎn)怎么防控”的障礙。通過(guò)建立產(chǎn)業(yè)支撐體系,因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),建立健全“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”帶貧模式,推動(dòng)脫貧產(chǎn)業(yè)從“小散弱”到“專精深”轉(zhuǎn)變,破解了“精準(zhǔn)要求高了之后,項(xiàng)目怎么選擇”的障礙?!八膫€(gè)體系”的建立,同時(shí)也破解了“利率差額小了之后,成本怎么降低”的障礙。
目前,我省通過(guò)加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,探索推出“金燕扶貧小額貸”“產(chǎn)業(yè)助貧貸款”“政融?!钡纫幌盗薪鹑诜鲐毊a(chǎn)品,滿足貧困戶脫貧發(fā)展的多樣化資金需求。截至6月底,全省扶貧小額信貸余額398.81億元、居全國(guó)第4位,其中今年新增111.79億元、居全國(guó)第1位,戶貸率達(dá)48.1%。
編輯:李敏杰
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