中新網(wǎng)?？?月14日電 (記者 王子謙)中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)制度創(chuàng)新案例新聞發(fā)布會14日召開，會上公布海南自貿(mào)區(qū)首批8項制度創(chuàng)新成果，其中包括5項“放管服”改革創(chuàng)新案例和3項金融改革創(chuàng)新案例。

5項商事登記制度改革案例為：

商事登記“全省通辦”制度。海南推行商事登記“全省通辦”制度，商事主體通過全省統(tǒng)一的登記平臺(海南e登記)自主申報登記，由登記平臺自動審核通過。“全省通辦”統(tǒng)一了商事登記的標準、流程和尺度，壓縮企業(yè)開辦時間，實現(xiàn)工商注冊登記、印章刻制、申領(lǐng)普通發(fā)票、企業(yè)社會保險登記等流程3個工作日內(nèi)辦結(jié)。目前，登記平臺通過名稱自主申報12909個，新設(shè)商事主體9593家，每天平均新增商事主體382家。

簡化簡易商事主體注銷公告程序。海南在全國率先推出制度創(chuàng)新，將簡易注銷登記公告時間由原來的45日大幅壓縮至7日。公告方式也由報紙公告改為更加簡便的公示系統(tǒng)公告。開始實施簡易注銷登記以來共辦理簡易注銷業(yè)務(wù)4100多筆。

商事主體信用修復(fù)制度。海南在全國率先推行信用修復(fù)制度，鼓勵商事主體通過履行法定義務(wù)、主動糾正失信行為等方式修復(fù)信用，登記機關(guān)將信用修復(fù)情況作為商事主體從“嚴重違法失信企業(yè)名單”移出的重要條件。

減免商事主體公示負面信息。海南率先在全國率先推行此項制度創(chuàng)新，商事主體不再公示行政處罰等負面信息，轉(zhuǎn)為由政府統(tǒng)一公示。此舉可以激勵商事主體更加積極主動通過公示系統(tǒng)對應(yīng)當依法公示的正面信息予以公示。

施工圖審市場化和“多審合一”。海南將圖審機構(gòu)向市場完全開放，氣象、人防、消防等部門直接認可一家圖審機構(gòu)出具的審查合格證，解決了審查機構(gòu)壟斷和各部門多頭審查問題。此外，海南將人防部門5個工作日審查時間，以及消防主管部門20個工作日審查時間，統(tǒng)一壓縮到目前最多3-5個工作日的備案時間。

3項金融改革創(chuàng)新案例為：

全國首單知識產(chǎn)權(quán)證券化。海南在全國成功發(fā)行首單“奇藝世紀知識產(chǎn)權(quán)金融資產(chǎn)支持專項計劃”，募集資金4.7億元。為中小企業(yè)提供了全新的融資模式，有利于加快創(chuàng)新價值流動，推動科技成果轉(zhuǎn)化，促進知識產(chǎn)權(quán)真正成為驅(qū)動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引擎，對推動全國知識產(chǎn)權(quán)證券化具有開創(chuàng)性意義。

天然橡膠價格(收入)保險。海南推出可在全省實施的天然橡膠價格(收入)保險，并將其設(shè)計成民營膠價格(收入)保險和國營海膠集團收入保險。目前已有農(nóng)墾國有橡膠213萬畝和1.76萬農(nóng)戶(其中貧困戶膠農(nóng)6193戶)約22.68萬畝民營橡膠實現(xiàn)參保，提供風險保障達18.73億元，已決保險賠付2.58億元，預(yù)計2019年還將產(chǎn)生近20,000萬元的賠款。

國際熱帶農(nóng)產(chǎn)品交易中心。2018年12月18日海南國際熱帶農(nóng)產(chǎn)品交易中心在海口揭牌，標志著全國首家國際熱帶農(nóng)產(chǎn)品交易中心正式成立。交易中心立足現(xiàn)貨交易，為國內(nèi)外廣大投資者提供多樣化的互聯(lián)網(wǎng)+熱帶農(nóng)產(chǎn)品線上線下于一體的交易平臺，發(fā)揮市場在農(nóng)產(chǎn)品資源配置中的基礎(chǔ)性作用，使企業(yè)自主交易、協(xié)商定價，完善價格形成機制，健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系。此舉將進一步提升海南熱帶農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外的知名度，增強國際熱帶農(nóng)產(chǎn)品交易中心、定價中心、價格指數(shù)發(fā)布中心在全球的話語權(quán)。

海南省委副秘書長、省委深改辦(自貿(mào)辦)常務(wù)副主任、海南省委新聞發(fā)言人孫大海介紹，海南將圍繞法治化、國際化、便利化的要求，大力推動制度創(chuàng)新，營造一流的營商環(huán)境，并將定期發(fā)布制度創(chuàng)新案例。為分步驟、分階段建立中國特色自由貿(mào)易港政策和制度體系打下堅實基礎(chǔ)。