全國性新規(guī)

個人收入篇：

資料圖 中新經(jīng)緯 熊家麗 攝

個稅征繳“辭舊迎新”

2019年1月1日起，新修改的《中華人民共和國個人所得稅法》將正式實施，根據(jù)新修訂的個稅法，起征點調(diào)整至每月5000元，月收入5000元以下的納稅人將不再需要繳納個稅?！秱€人所得稅專項附加扣除暫行辦法》同步實施，納稅人可享受子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人等專項附加扣除。

國家稅務(wù)總局總審計師劉麗堅表示，這次個稅改革會帶來兩方面重要改變。一是專項附加扣除需要大量個人自行申報。個人要想在領(lǐng)工資時就享受扣除，需要通過扣繳單位來實現(xiàn)，這需要納稅人、扣繳單位和稅務(wù)機關(guān)相互協(xié)作完成。二是支撐新稅制運行的信息系統(tǒng)是第一次投入運行，包括稅務(wù)端、扣繳單位端、納稅人手機端和網(wǎng)頁端、外部數(shù)據(jù)交換，涉及面多、場景復(fù)雜，同步在線人數(shù)眾多，實際運行中可能會有這樣那樣的問題。

財政部副部長程麗華表示，2019年1月1日起專項附加扣除實施后，將在普惠性減稅紅利的基礎(chǔ)上，再給納稅人一個更精準(zhǔn)的減稅紅包。居民的收入多了，大家的消費意愿、消費能力自然會增強，這對提振市場信心、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展都將發(fā)揮積極作用。

獨生子女補助標(biāo)準(zhǔn)提高

《醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》(以下簡稱《方案》)自2019年1月1日起開始執(zhí)行。

《方案》提出，基本公共衛(wèi)生服務(wù)明確為中央與地方共同財政事權(quán)，由中央財政和地方財政共同承擔(dān)支出責(zé)任。中央制定基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均經(jīng)費國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況逐步提高。

《方案》還提出，中央制定計劃生育扶助保障補助國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，獨生子女補助標(biāo)準(zhǔn)提高，這也意味著此前實施的“農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金”“計劃生育特別扶助金”將統(tǒng)一于國家基本標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況不斷增高，補貼形式由中央安排。

個人消費篇：

一位女士正在網(wǎng)購；中新經(jīng)緯 董湘依 攝

《電商法》來了，違規(guī)最高罰200萬元

歷經(jīng)五年時間，四度審議、三次公開征求意見后，《中華人民共和國電子商務(wù)法》(以下簡稱《電商法》)于2019年1月1日正式實施，主要對電子商務(wù)經(jīng)營者、電子商務(wù)合同的訂立與履行、電子商務(wù)爭議解決與電子商務(wù)促進和法律責(zé)任這五部分做了規(guī)定。

網(wǎng)絡(luò)售假、刷單炒信、利用大數(shù)據(jù)“殺熟”、經(jīng)營者隨意“砍單”、捆綁搭售等網(wǎng)購頑疾，有望得到根治?！峨娚谭ā访鞔_今后電子商務(wù)平臺經(jīng)營者會受到嚴(yán)格監(jiān)管，一旦違規(guī)將面臨最高200萬罰款。

全國人大財經(jīng)委副主任委員尹中卿介紹《電商法》八個亮點：嚴(yán)格限定范圍，對金融類產(chǎn)品和服務(wù)，對利用信息網(wǎng)絡(luò)提供的新聞、信息、音視頻節(jié)目、出版以及文化產(chǎn)品等方面的內(nèi)容服務(wù)都不在這個法律的調(diào)整范圍內(nèi)；支持和促進電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展擺在首位；重視開放性，更加重視前瞻性，以鼓勵創(chuàng)新和競爭為主，同時兼顧規(guī)范和管理的需要；明確國家平等對待線上線下的商務(wù)活動，促進線上線下融合發(fā)展；均衡地保障消費者、電商經(jīng)營者、平臺經(jīng)營者三方主體的合法權(quán)益；協(xié)同監(jiān)管，建立符合電子商務(wù)特點的協(xié)同管理體系；鼓勵支持電商各方共同參與電商市場治理；電商立法中就針對電子領(lǐng)域特有的矛盾來解決其特殊性的問題，在整體上能夠處理好電子商務(wù)法與已有的一些法律之間的關(guān)系，重點規(guī)定其他法律沒有涉及的問題，彌補現(xiàn)有法律制度的不足。