作者:北京大學光華管理學院院長 劉俏

改革開放40年,中國經(jīng)濟總量增長了近35倍。中國經(jīng)濟發(fā)展成功有四個因素非常重要。一是政府和自由市場的有效結(jié)合,通過國家發(fā)展戰(zhàn)略的制定和執(zhí)行,同時激發(fā)了底層活力,合力建立一個大規(guī)模市場,使得大規(guī)模生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)的崛起成為可能,進而完成工業(yè)化進程。二是積極參與全球產(chǎn)業(yè)鏈布局,逐漸從價值鏈低端向價值鏈高端邁進。三是持續(xù)不斷進行制度創(chuàng)新,激發(fā)經(jīng)濟主體活力,提高全要素生產(chǎn)率。四是保持相對穩(wěn)定的宏觀政治、經(jīng)濟和社會環(huán)境。

根據(jù)數(shù)據(jù)模型預測,到2035年,中國基本實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化的時候,按購買力平價計算,人均GDP可達到3.5萬國際元。這是高收入國家大約在2000年前后達到的水平。

中國實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化的征途不會一帆風順,總會面臨各種挑戰(zhàn)和困難,歸納起來主要有七個方面。

第一,中國在完成工業(yè)化進程后,如何保持較高的全要素生產(chǎn)率(TFP)增速?2014年中國的全要素生產(chǎn)率水平大概是美國的43.3%,發(fā)達國家達到現(xiàn)代化水平時,即人均GDP3.5萬國際元的時候,TFP大概是美國的80%到90%。如果2035年中國全要素生產(chǎn)率水平要達到美國的65%的話,每年全要素生產(chǎn)率增速要比美國高1.95個百分點,即全要素生產(chǎn)率年增速要達到接近3%。另外,2035年,若希望全要素生產(chǎn)率對經(jīng)濟增長貢獻率達到40%,假定屆時GDP增速是4%,全要素生產(chǎn)率的增長則需要至少每年1.6%。

第二,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化帶來的挑戰(zhàn)。2035年當人均GDP達到3.5萬國際元的時候,中國三次產(chǎn)業(yè)的比重分別為農(nóng)業(yè)占3%,工業(yè)占32%的,第三產(chǎn)業(yè)占65%。為了實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和保持比較高的全要素生產(chǎn)率的增長,我們需要保持一個GDP占比較高的制造業(yè),不能讓產(chǎn)業(yè)空心化。

第三,勞動力的重新配置。經(jīng)濟學認為,農(nóng)業(yè)就業(yè)人口將越來越少;工業(yè)就業(yè)人口在工業(yè)化過程中逐漸上升,但最終會降下來;第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比例隨著生活水平提高將不斷上升。我們預測,到2035年中國第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、低端服務業(yè)、高端服務業(yè)就業(yè)占比分別為4%、26%、35%、35%。到2035年,農(nóng)業(yè)的GDP占比可能只有3%,只有4%的就業(yè)人口?，F(xiàn)在占到整個就業(yè)人口27%的農(nóng)業(yè)就業(yè)人口將不得不向第二和第三產(chǎn)業(yè)重新配置,第二產(chǎn)業(yè)對高端人才的需求也將上升。

第四,未來中國將面臨人口老齡化問題。2035年,中國老年人口撫養(yǎng)比將達到33%-36.9%,65歲及以上人口占到總?cè)丝诘?3%以上,達到3.4億。人口老齡化帶來諸多問題,在消費端,對醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障體系等提出很多要求,人口老齡化意味著儲蓄率的下降,這對中國未來實現(xiàn)較高水平的投資會帶來不利影響。

第五,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)變化帶來的挑戰(zhàn)。這里面最大的變化是城鎮(zhèn)化率的上升。我們做了一個謹慎的預測,2035年中國的人均GDP達到3.5萬國際元的時候,城鎮(zhèn)化率將達到74.4%。這意味著未來十幾年里,中國將有2.58億人由農(nóng)村遷到城市,剩下3.69億的人居住在農(nóng)村,其中2億以上是60歲以上的人,對應著第一產(chǎn)業(yè)大約3%的GDP占比。

第六,如何應對高端人才缺口,提升研發(fā)效率。未來中國發(fā)展需要大量高端人才,應該采取什么辦法培養(yǎng)這么多高端人才,從而改變經(jīng)濟增長動能,大幅提升全要素生產(chǎn)率?近些年,我國研發(fā)投入規(guī)模逐年增加,2015年研發(fā)占GDP的比重已達到2.1%,基本相當于歐盟國家的平均水平。也要看到,世界主要發(fā)達國家在人均GDP達到3.5萬國際元的時候,研發(fā)水平也是比較高的。日本在2016年就明確提出研發(fā)支出占GDP的4%以上。日本還非常重視基礎(chǔ)科學、基礎(chǔ)技術(shù)研究,2001年,日本提出要在21世紀前50年獲得30個諾貝爾獎。過去十來,日本基本每年都有人獲得科學類諾貝爾獎。我國的研發(fā)對基礎(chǔ)科學和基礎(chǔ)技術(shù)的投入仍然不足。未來如何提高在基礎(chǔ)科學和基礎(chǔ)技術(shù)方面的投入?如何提升研發(fā)的效率,擺脫產(chǎn)業(yè)供應鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)對其他國家的依賴,形成產(chǎn)業(yè)供應鏈上的相對閉環(huán)?研究發(fā)現(xiàn),中國研發(fā)的GDP占比與全要素生產(chǎn)率增長之間的相關(guān)性達到90%以上,提升研發(fā)的GDP占比,優(yōu)化其結(jié)構(gòu)非常重要。

第七,中國未來投資還有很大的空間。數(shù)據(jù)顯示,我國人均資本存量(含建筑),合在一起大概也只有發(fā)達國家實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化時水平的1/3,這意味著未來十幾年中國還有很大的投資空間。但是,如何提升投資效率,提升投資資本收益率將是不得不長期面對的挑戰(zhàn)。

要解決上述七方面長期挑戰(zhàn),只有依靠更加徹底、更加果斷的改革開放,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。這要求我們,未來要以更加徹底的體制改革和更有效率的研發(fā)投入,尤其是基礎(chǔ)科學和基礎(chǔ)技術(shù)投入,再加上大力發(fā)展若干大工業(yè),保持一定比例的制造業(yè),以此實現(xiàn)較高水平的TFP增長;與此同時,迫切需要進行要素市場改革,讓市場在勞動力、資金、土地、技術(shù)等要素分配中發(fā)揮決定性作用;要實現(xiàn)國家戰(zhàn)略和自由市場更有效的結(jié)合,需要進一步解放思想,充分發(fā)揮人的主觀能動性;需要重新梳理我國的人口政策、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、大力保護企業(yè)家精神,大幅降低企業(yè)稅負等。

(本文系其在第二十屆北大光華新年論壇上的發(fā)言)